【水利水电】李想 教材精讲班 89-第14章-14.1-水利水电工程建设安全生产职责（三）.pdf

14.1.4水利工程安全生产监督管理的内容

14.1水利水电工程建设安全生产职责

14.1.1水利工程项目法人的安全生产责任

14.1.2水利工程施工单位的安全生产责任

14.1.3水利工程勘察设计与监理单位的安全生产责任

14.1.4水利工程安全生产监督管理的内容

14.1.5水力发电工程建设各方安全生产责任

14.2水利水电工程建设风险管控

14.2.1水利水电工程建设项目风险管理

14.2.2安全事故应急管理

14.2.3安全生产标准化

考情分析:

单选题:2020(1);

多选题:无;

案例题:2019(1)､2021(1)､2023(1)｡

一､二建教材重复程度:30%｡

教材内容:

1.监督管理体系和职责

2.监督管理原则

3.水利生产经营单位安全生产管理总体要求

4.监督检查的主要内容

5.水利工程建设安全生产问题追究

6.水利安全生产信息报告和处置

6.水利安全生产信息报告和处置

7.风险管控“六项机制

1.监督管理体系和职责

➊根据《水利安全生产监督管理办法(试行)》(水监督〔2021〕412号),其中:

(1)~(4),略...///

➋根据《中华人民共和国安全生产法》第九条､第六十条,《建设工程安全生产管理条例》第三十九条､第四十

条等有关规定,《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号):(1)~(4),略...///

2.监督管理原则(2024版教材新增加)

(1)水利安全生产监督管理应当以人为本,坚持人民至上､生命至上,统筹发展和安全｡

(2)坚持安全第一､预防为主､综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险｡

(3)坚持党政同责､一岗双责､齐抓共管､失职追责,实行:管行业必须管安全､管业务必须管安全､管生产经营必

须管安全｡(2017(2)案例)

例题:2017(2)4.2

背景:无;

问题:2.指出事件1中“一岗双责”和“四项措施”的具体内容｡

答案:2.

➊一岗双责就是对分管的业务工作负责,对分管业务范围内的安全生产负责;

➋四项措施就是:安全投入､安全管理､安全装备､教育培训四项措施｡

3.水利生产经营单位安全生产管理总体要求

《水利安全生产监督管理办法(试行)》(水监督〔2021〕412号),进一步明确了生产经营单位安全生产管理的

总体要求｡

(1)~(9),略...///｡

4.监督检查的主要内容1)对法人监督

对项目法人安全生产监督检查的内容(12条):

内容略...

4.监督检查的主要内容2)施工单位

施工单位安全生产监督检查内容主要包括:(1~6/12条):

(1)安全生产管理制度建立情况;

(2)安全生产许可证的有效性;

(3)安全生产管理机构设立及人员配置情况;

(4)安全生产责任制落实情况;

(5)安全生产例会制度､安全生产检查制度､教育培训制度､职业卫生制度､事故报告制度等执行情况;

(6)安全生产有关操作规程制定及执行情况;

施工单位内容:(7~12/12条):

(7)施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案制定和审查情况;

(8)安全施工交底情况;

(9)安全生产“三类人员”和特种作业人员持证上岗情况;

(10)安全生产措施费用提取及使用情况;

(11)安全生产应急处置能力建设情况;

(12)隐患排查治理､重大危险源辨识管控等情况;

4.监督检查的主要内容3)对现场监督

对施工现场安全生产监督检查内容主要包括:(8条):

(1)安全技术措施及专项施工方案落实情况;

(2)施工支护､脚手架､爆破､吊装､临时用电､安全防护设施和文明施工等情况;

(3)安全生产操作规程执行情况;

(4)安全生产“三类人员”和特种作业人员持证上岗情况;

(5)个体防护与劳动防护用品使用情况;

(6)应急预案中有关救援设备､物资落实情况;

(7)特种设备检验与维护状况;

(8)消防､防汛设施等落实及完好情况｡

5.水利工程建设安全生产问题追究

有关水利工程建设质量安全生产的监督检查､问题认定和责任追究等,执行《水利工程建设质量与安全生产监

督检查办法(试行)》(水监督〔2019〕139号,以下简称检查办法),主要内容有以下:

(1)~(2)略

(3)

安全生产管理违规行为,分为:①一般安全生产管理违规行为､②较重安全生产管理违规行为､③严重安全生产

管理违规行为｡(2023(2A)考点)

(2024版教材,P238+248