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推进文旅大数据应用实施方案

坚持发展与安全并重，强化数据隐私保护，增强大数据开放中的安全服

务支撑能力。提升企业自主创新能力，加强产学研用合作，创新应用服务模

式，以创新驱动促进关联产业健康发展。

一、推进文旅大数据应用

鼓励支持南天湖、XX名山、雪玉洞、九重天等旅游景区利用大数据分

析开展旅游引导、旅游消费和评价、旅游管理决策等服务。探索开展旅游与

交通、公安、气象、环保等跨部门数据融合和协同创新服务，加速推进开放

旅游数据资源，实现对重点景区游客流量的监管、预警和及时分流疏导。利

用大数据应用推进文化、旅游融合发展，积极推动文旅大数据对社会开放，

鼓励社会民间资本进入文旅公共服务大数据应用领域，进一步提升全县文

旅公共服务能力和效能。

二、基本原则

基础共建、培育生态

统筹推进大数据基础设施建设和公共服务平台建设，避免重复建设和

投资，加快推进大数据产业基础设施配套体系、人才培育体系、技术支撑体

系、科技服务和金融服务体系建设，培育壮大本地大数据及相关产业，完善

大数据产业链，积极发展新兴服务业态，形成产学研用联合推进的大数据良

性生态。

场景驱动、建用协同

以应用场景为切入点，开展大数据挖掘、分析、应用等方面实践,迭代

创新形成大数据产业的引擎。以应用为导向，推动大数据与XX文旅康养、

食品加工、绿色建材、医药能源等传统优势产业创新融合,形成跨行业、跨

领域的专业化、规模化应用。

安全可控、融合创新

坚持发展与安全并重，强化数据隐私保护，增强大数据开放中的安全服

务支撑能力。提升企业自主创新能力，加强产学研用合作，创新应用服务模

式，以创新驱动促进关联产业健康发展。

依法推进，规范发展

依据国家法律法规，以重庆市加快社会信用体系建设为契机，建立健全

信用制度和标准体系，加强信用信息管理，规范信用服务体系发展，维护信

息主体权益，全面提升社会信用体系建设的法制化、规范化水平。

统筹规划，分步实施

针对社会信用体系建设的长期性、系统性和复杂性，立足当前，着眼长

远，统筹全局，优先选择重点领域开展信用建设示范，并有计划、分步骤地

推广，健全社会信用奖惩联动机制，全力构建诚信建设长效机制，推动形成

规范有序、公平诚信的市场秩序和社会环境。

三、推进数据共享开放

1.积极推进大数据中台建设

以全县人、事、物为单元，结合地理信息，对城市运行的各类数据进

行集中，实现“以数据信息为基础，以数据分析为核心，以数据决策为目

标”的系统构建，支撑城市管理者科学决策，满足企业业务创新，提升广

大公众办事效率。推进全县地理信息、GPS数据、建筑物三维数据、统计

数据、摄像头采集画面等多类数据集成和统一汇聚，重点支持市政、警

务、消防、交通、文旅、产业等数据融合，建成XX大数据中台。

2.加速数据资源整合汇聚

聚焦健康医疗、环境保护、社会保障、自然资源及城乡住房建设等重

要领域，加快完善全县人口、法人、时空地理、宏观经济、公共信用、电

子证照等基础数据库，建设市场监管、医疗健康、教育文化、气象灾害等

主题数据库。推动面向成渝、大西南乃至全国的产业、物流、商务大数据

建设，为XX数字经济发展提供数据服务。

3.推进大数据标准化体系建设

建立全县数据资源体系，统一架构、资源目录、标准规范和共享交

换，推进形成“目录清晰、层次了然、标准统一、资源汇聚”的数据资源

体系。鼓励和支持传感采集、网络搜集、行政收取、有偿购买、自主提供

等多样化集采方式，引导社会数据、行业数据的不断丰富和有序汇聚。

5完善数据资源管理机制

•

探索数据资源价值化新路径。鼓励数据资源的平台化运营，支持企业开

展数据采集、数据清洗、数据交换、数据共享等数据治理驱动的管理模式创

新，依托县级大数据中台开展数据增值服务，推动企业增值服务试点，按需

提供数据服务的商业模式和管理机制。落实重庆市发改委部署的数据要素

交易和监管制度建立要求，以本地优势农牧业为基础，探索行业数据交易标

准规范，明确数据交易的权责关系，开展第三方数据交易平台建设试点。鼓

励数据资源企业通过第三方数据交易平台进行数据资源的资产化运营，摸

索建立通过平台运营驱动的数据共享开放新模式，发展数据资源流通新业

态。

四、建立行业数据统筹机制

1.激发市场活力，提升数据生产