工程监理与项目管理一体化实践 .pdfVIP

关于工程监理与项目管理一体化的实践

摘要：随着社会专业化分工越来越强，建设工程管理体制也在发

生着转变，尤其在一些建设任务不多的政府部门，项目管理实行代

建制管理能够克服原有管理体制存在的不少问题，自建模式逐渐被

项目管理模式取代。工程监理与项目管理一体化是项目管理模式中

的一种，通过实践一体化模式并分析优缺点，为其他建设项目提供

一点浅薄的经验。

关键词：项目管理；工程监理；一体化模式

中图分类号：k826.16文献标识码：a文章编号：

2012年笔者所在项目监理部进入西安市某开发区，承担一项场馆

工程的监理和项目管理工作。通过工程监理与项目管理一体化的实

践，笔者深刻感受到工程监理与项目管理一体化模式较原有管理体

制的不同，以及两者之间的优缺点。

1项目的前期设计、成本、采购、及施工管理

1.1前期设计管理

本项目主要是为各类企业提供展示、展销服务的展示场馆，包括

一个3层的展示中心和18层的配套办公楼，建设单位已委托某设

计单位进行方案设计，项目监理部进入后的第一项工作就是组织进

行设计方案的初审。

项目监理部在已编制的总进度计划的基础上分解出设计工作进

度计划，然后在经过对地块原始地貌的测量（地块呈现东高西低，

原始地貌东西高差最大达8.9米）和与建设单位进行沟通落实项目

具体的使用功能和要求后，组织专业人员进行会审。通过会审，在

设计方案协调会上提出包括展示中心柱网尺寸7*7m不满足展示运

营的实际需求建议改为8*8m、地下室结构层高4.5m过低建议改为

5.5米、展示中心主入口处自动扶梯方向改为南北向利于人群通行、

消防疏散楼梯设置数量不满足消防要求、各层卫生间设置位置及数

量低于规范对公共建筑的要求、室外环道未闭合不满足消防要求、

配套办公楼层高及设备用房位置调整等相关意见。

项目监理部在前期设计管理过程中充分发挥自身优势，将曾经在

施工过程中遇到的各类设计问题作为案例应用到管理中，尽量减少

由于设计失误或不合理导致设计进度滞后以及减少施工过程中因

设计原因产生的返工及签证。

1.2成本管理

项目的成本管理的重点是尽可能的确保在批准的预算范围内完

成本项目的全部建设工作。因此项目监理部依据公司其他已完工程

和在监工程的成本控制经验，对本项目计划工期内成本变化的各个

风险因素进行定位、分析，预测这些风险因素对工程成本的影响程

度并制定相对应的控制措施。

在本项目中，由于地块东西方向高差较大，项目监理部将土方平

衡列为设计阶段重要的成本风险因素。因此，在对设计方案会审时，

由成本管理人员直接参与，发现设计初稿中对地块原始高差未做过

多考虑，其带来的直接后果是土方开挖量与外运量大幅超出成本控

制目标。项目监理部就此与设计方进行沟通，设计方经初步验算确

认属实后对整体设计方案进行了优化，从而避免了建设工程成本无

谓的浪费。

工程量计量与变更是施工阶段重要的成本风险因素，项目监理部

直接参与合同的起草与谈判工作，对合同中的合同价计算，合同价

调整、付款方式等一系列涉及到成本问题的内容进行把关，通过对

合同内容的约定确保减少施工过程中因各种原因出现的索赔、签

证。在施工过程中，项目监理部通过严格依据合同约定，建立工程

量计量复核制度、工程款支付制度、甲供材料进场与库存复核制度、

阶段性成本控制评价制度等相关制度并严格予以执行。

1.3采购管理

本项目的投资来源主要为国有资金，项目监理部依据《招标法》、

《政府采购法》、《陕西省政府采购目录及采购标准》等法律、法规

及相关规定为建设单位编制了本项目的采购清单。采购清单分服务

采购、工程采购、货物采购三大块，同时结合已有工程管理经验编

制了采购进度实施计划。通过编制的采购清单和实施计划，明确了

招标方式、招标内容、招标时限。

招标阶段项目监理部依据编制的采购进度计划向已委托的招标

代理结构下达采购计划和采购要求，并安排专人全程参与考察、预

审、开标工作，协助建设单位确定中标人。在货物采购的招标过程

中，项目监理部对门窗材料、墙地砖、管材、五金配件等材料采取

封样制度。

施工阶段项目监理部对采购的货物进场严格进行把关，一方面是

与封样进行比对，一方面是以合同为依据组织建设单位、施工单位

对进场时间、规格、数量进行三方联合验收，确保所有进场货物都

符合国家标准。

1.4施工管理

施工阶段的管理是项目管理的核心阶段，项目监理部依托自身监

理工作经验的优势，