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《铁路建设工程施工图设计文件审查要点》

（征求意见稿）

《铁路建设工程设计文件审查管理办法》（国铁工程监规〔2020〕51号，以下简称《办法》）自2021年5月实施以来，已备案完成多个铁路施工图设计文件审查项目，为进一步规范铁路建设工程施工图设计文件审查工作，在分析借鉴实践经验的基础上，本次对《办法》中的审查要点进行了补充编制，起草了《铁路建设工程施工图设计文件审查要点》。

本次编制施工图设计文件审查要点的依据含盖了国家标准规范、铁路行业标准规范以及其他行业标准规范，主要有：《岩土工程勘察规范》、《高速铁路设计规范》、《铁路线路设计规范》、《铁路轨道设计规范》、《铁路路基设计规范》、《铁路桥涵设计规范》、《铁路隧道设计规范》、《铁路车站及枢纽设计规范》、《铁路电力设计规范》、《铁路信号设计规范》、《铁路电力牵引供电设计规范》、《铁路房屋建筑设计标准》、《铁路工程环境保护设计规范》、《建筑电气与智能化通用规范》、《建筑物防雷设计规范》、《建筑与市政工程抗震通用规范》、《混凝土结构通用规范》、《钢结构通用规范》、《组合结构通用规范》、《建筑与市政地基基础通用规范》、《建筑防火通用规范》、《建筑给水排水与节水通用规范》、《综合客运枢纽设计规范》等规范标准。

本次编制施工图设计文件审查要点在适应新规范规定变化的前提下，明确了专业审查范围和内容，使《办法》更具指导性和可操作性，从而进一步提高了审查效率和质量。本次编制的审查要点共涉及25个专业，计128条，其中站前工程共10个专业（行车、地质、线路、轨道、路基、桥梁、隧道、站场、环保、工经），计53条；站后工程共15个专业（机务、车辆、动车、通信、信号、信息、防灾监测、牵引变电、接触网、电力、给排水、建筑、结构、暖通空调、机械），计75条。本次编制的审查要点主要围绕以下五方面内容：

1.工程建设强制性标准方面。规范标准中黑体字表示的强制性条文和带有“必须、严禁”字样的规范性条文，以及带有“应、不应、不得”字样且涉及公共利益、公众安全内容的规范性条文。

2.铁路主体工程的安全性方面。对保障铁路安全运营的各类土建工程（含基础和主体）安全性、可靠性的审查。本项审查要点主要涉及路基、桥梁、隧道、站房等工程。

3.通信信号、牵引供电、运营调度等列车运营安全方面。对构成列车运行的各类安全保障体系审查，以确保列车运行安全、高效、可靠。本项审查要点主要涉及通信、信号、信息、牵引供电等工程。

4.消防、救援、防雷、抗震、人防等合规性、安全性方面。对涉及公众安全和公共利益方面的各类特殊、专项设计的审查。本项审查要点主要涉及各类特殊专项设计。

5.环保、水保、节能等批复意见的执行方面。对涉及公众安全和公共利益方面的各类前置性文件、批复等执行情况的审查。

本次编制的审查要点含盖了高速铁路工程、普速铁路工程、专用线铁路工程等项目，审查过程中应根据铁路特点，按专业和内容针对性开展审查工作，各专业具体内容如下：

一、行车

1.双线铁路区间信号机和电分相设置位置是否符合规范要求，是否满足列车安全运行制动要求。

依据：《高速铁路设计规范》（TB10621-2014）11.5.5条、14.4条；《铁路信号设计规范》（TB10007-2017）7闭塞、8.1.2条；《铁路技术管理规程》（TG/01-2014）相关部分。

2.审查提速单线铁路，接近区段长度是否满足制动要求。

3.高速铁路设计文件是否附有列控设备厂家闭塞分区长度符合性检算报告，检算结果是否满足列车制动要求。

二、地质

1.工程地质勘察深度是否满足施工图设计要求。

依据：《工程勘察通用规范》（GB55017-2021）。

2.岩土工程及铁路工程地质勘察报告的编制是否符合规范要求。

依据：《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001【2009版】）；《铁路工程地质勘察规范》（TB10012-2019）；《工程勘察通用规范》（GB55017-2021）；《铁路工程不良地质勘察规程》（TB10027-2022）；《铁路工程特殊岩土勘察规程》（TB10038-2022）。

3.岩土工程勘察和铁路工程地质勘察是否满足规范要求。

依据：《岩土工程勘察规范》 （GB50021-2001【2009版】）；《铁路工程地质勘察规范》（TB10012-2019）；《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定》（2020年版)【建质2020】52号。

4.隧道超前地质预报的目的是否明确，计划工作量、方法、地质复杂程度分级是否符合规范要求；隧道工程地质条件与风险评估等级是否对应。

依据：《铁路工程物理勘探规范》（TB10013-2023）。

三、线路

1.线路平、纵断面参数是否满足安全行车要求，引入枢纽等加减速地段是否与设计行车速度相适应