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物业服务安全与应急管理导则

1范围

本导则规定了物业服务中安全与应急管理服务的术语和定义、管理原则、安全管理、应急管理等的基本要求。

本导则适用于深圳市物业服务企业的安全与应急管理服务。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的,其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2894安全标志及其使用导则

GB/T11651个体防护装备选用规范

GB13495.1消防安全标志第1部分：标志

TSG08特种设备使用管理规则

DB44/T1048物业服务应急管理规范

SZDB/Z170物业服务区域秩序维护规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本导则。

3.1

安全设施safetyfacilities

企业（单位）在生产经营活动中，将危险、有害因素控制在安全范围内，以及为减少、预防和消除危害所配备的装置、设备及设备间（场地）。物业管理区域涉及的安全设施分类详见附录A。

3.2

安全警示标志safetysign

设置于明显位置，用以表达特定安全信息，有识别和警示作用的标牌，由图形符号、安全色、几何形状(边框)或文字构成。

3.3

个体防护装备personalprotectiveequipment(PPE)

从业人员为防御物理、化学、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的各种护品的总称；在生产作业场所穿戴、配备和使用的劳动防护用品也称个体防护装备。

3.4

特种设备specialequipment

2

涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等。

3.5

特种设备作业人员specialequipmentworkpersonnel

锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。

3.6

特种作业specialoperations

容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。主要包括：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、安全监管总局认定的其他作业。

3.7

特种作业人员specialoperationspersonnel

直接从事特种作业的从业人员。

3.8

危险化学品dangerouschemicals

具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。物业管理区域涉及的危险化学品及其主要安全风险详见附录B。

3.9

突发事件emergency

突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

3.10

应急预案emergencyplan

为迅速、有序地应对可能发生的突发事件，而预先制定的行动方案。物业服务常见应急预案目录详见附录C。

3.11

应急演练emergencydrill

在预设条件下，按照应急预案规定的职责和程序，模拟应对突发事件的活动。

3.12

应急响应emergencyresponse

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突发事件发生后，针对突发事件采取的应急行动。

4管理原则

4.1安全第一

将落实安全管理工作，保障人身和财产安全放在第一位。

4.2预防为主

以预防为主，培养强烈的安全意识，落实安全投入，明确安全责任和安全管理制度，预防安全事故和突发事件的发生。

4.3及时响应

发生突发事件，应当迅速启动应急预案，采取有效措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。

5安全管理

5.1安全管理职责

5.1.1物业服务企业主要负责人职责

物业服务企业主要负责人对本单位的安全管理工作全面负责，其职责包括：

a)建立、健全本单位安全管理责任制；

b)组织制定本单位安全管理规章制度和操作规程；

c)组织制定并实施本单位安全管理教育和培训计划；

d)保证本单位安全管理投入的有效实施；

e)督促、检查本单位的安全管理工作，及时消除安全事故隐患；

f)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

g)及时、如实报告安全事故。

5.1.2安全生产管理机构或安全生产管理人员职责

物业服务企业从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。安全生