森林火情了望监测设施工程项目建设标准 - 国家林业局.docx

森林火情瞭望监测设施工程项目建设标准

2017北京

目录

第一章总则 1

第二章建设内容与项目构成 2

第三章选址与规划布局 3

第四章建筑标准 5

第五章视频监测系统 9

第六章技术经济指标 11

本建设标准用词和用语说明

附件森林火情瞭望监测工程项目建设标准条文说明

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第一章总则

第一条为适应维护国家生态安全和森林防火工作的需要，规范森林火情瞭望监测工程建设，提高森林火情瞭望监测工程项目决策和建设的科学管理水平，增强防御和处置森林火灾的能力，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国建筑法》制定本建设标准。

第二条本建设标准是为项目决策和合理确定建设水平服务的全国统一标准；是编制、评估、审批和核准森林火情瞭望监测工程建设项目可行性研究报告的重要依据；也是审查森林火情瞭望监测建设项目初步设计和对整个建设过程进行监督检查的尺度。

第三条本建设标准适用于新建、改建和扩建的森林火情瞭望监测工程项目建设。

第四条森林火情瞭望监测工程建设必须遵守国家有关的法律、法规和规章，必须符合森林防火工作的实际需要，应从当地实际情况出发，与经济、社会发展相适应，做到安全、坚固、适用、经济。

第五条森林火情瞭望监测工程建设应坚持科学、合理、节约用地的原则，统一规划，合理布局，并纳入当地的国民经济和社会发展规划。新建森林火情瞭望监测工程建设项目应统筹规划建设，改建和扩建项目应充分利用原有设施。

第六条森林火情瞭望监测工程建设除应执行本建设标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准和设计规范的规定。

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第二章建设内容与项目构成

第七条森林火情瞭望监测工程项目的建设内容主要包括人工瞭望设施建设和视频监测系统建设。

第八条人工瞭望设施建设包括人工瞭望塔(台)及配套设施两部分内容。

一、人工瞭望塔(台):主要由瞭望塔(台)体和瞭望塔(台)人员生活用房两部分构成，其中，瞭望塔(台)体主要由塔基、塔身、瞭望监测室和通信平台四部分构成；瞭望塔(台)人员生活用房主要用于解决野外瞭望监测人员食宿需求的用房。

二、配套设施：主要包含垂直交通系统(阶梯或升降机)、配重系统、安全系统、避雷系统、塔道、库房、通信设备、供电设备、定位设备、防盗网、护栏等防护措施和交通工具等。

第九条视频监测系统建设包括前端系统、网络传输和监测控制中心三部分内容。

一、前端系统：主要由视频监控塔(台)、前端视频监控设备(含识别系统)、供电系统、防盗系统、防雷和接地系统、机房(或室外机柜)、施工便道(桥)等构成。

二、网络传输系统：主要由有线通信设备、通信线路或无线通信设备以及网管设备等构成。

三、监测控制中心：主要由视频显示系统、视频监控系统、识别系统、实时对讲系统、存储及备份系统、供备电系统和防雷接地系统等构成。

第十条森林火情瞭望监测工程的具体建设内容和项目构成，应综合考虑实际需要、建设条件和投资计划等因素合理确定，森林重点火险区、国家级风景名胜区、自然保护区和森林公园等重点区域，可结合瞭望塔(台)同时建设森林防火视频监测系统。

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第三章选址与规划布局

第十一条新建塔(台)的选址应符合下列条件：

一、运输条件较为便利，地势较高，山区宜建在山顶或突起的高地。

二、地势平坦的地区可结合其他建筑物，附建在适宜建筑物的顶部。

三、视野开阔，通视条件良好。

四、不易遭受地质等自然灾害或人为破坏。

五、交通、水、电、通信等条件相对便利。

六、应与文物、世界文化遗产及景观环境保护相协调，与文物、世界文化遗产及景观的距离应符合文物和文化遗产保护的规定。

七、与各种重大污染源、易燃易爆危险品、高压线、高噪声、无线电干扰、通信光缆、输油管线、水利和军事设施的距离应符合国家有关规定。

八、避免影响飞机等大中型航空飞行器的起降。

第十二条塔(台)的设置密度，应根据地形地势、森林分布、观测方法和可见度等条件确定。一、结合简单仪器(望远镜、定位仪),采用目视观测时，瞭望半径宜为10～20km。

二、采用视频监测系统时，为在保证监测效果的同时降低建设投入，宜结合原有瞭望塔(台)增设监测设备，监测半径宜为10～15km;为提高监测覆盖率或加强重点覆盖，可新建视频监控塔(台),监测半径宜为5～15km。

第十三条塔(台)之间的视线应相互交错衔接，其重复观测部分不应小于1/5。塔(台)群体控制区内不应有盲区。

第十四条监测控制中心的选址和建设应符合下列条件：

一、为节约建设成本，监测控制中心在选址上宜利用原有建筑。

二、位于地震基本烈度为7度及以上的地区，监测控制中心的设计和设备安装应采取相应的抗震措施。

三、高层建筑或电子信息