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船员投诉处理程序
SeafarersComplaintProcedures
目录
目的
适用范围
参照文件
定义和缩写
职责
接到投诉后的处理步骤
附加要求
记录和归档
附录1投诉处理流程图（实施MLC检查时）
附录2投诉处理流程图（实施其他法定检验或审核时）
版本号
修改页次
修改原因
1.0
MLC2006即将生效
编写
审核
会签
批准
批准日期
信海旭
单学军
王晨
孙峰
2013.8.19
目的
本程序规定了本社就接到船员投诉后的处理步骤及要求，旨在确保我社相关工作符合《2006年海事劳工公约》（简称“公约”）、船旗国政府授权、IACS有关程序/建议、《海事劳工条件检查指南》(简称指南)的要求。
适用范围
本程序适用于本社已获得相关船旗国授权，依据公约及船旗国的相关要求，代表已授权的船旗国政府主管机关(简称主管机关)，对悬挂该国船旗船舶的船员投诉或该主管机关有关船员投诉的指令时的处理。
参照文件
本社《管理手册》
本社《记录控制程序》(WPAR403)
国际劳工组织（ILO）《2006海事劳工公约》
船旗国的相关要求
本社《海事劳工条件实施指南》
IACSRECOMMENDATION118—认可组织处理有关海员投诉的建议
定义和缩写
《2006海事劳工公约》和本社《管理体系手册》的定义和缩写适用于本程序。
船上投诉系指船员指控任何违反《2006年海事劳工公约》要求（包括船员权利）的投诉。
职责
海事劳工检查员及我社验船师或审核员（非海事劳工检查员）负责在执行船舶海事劳工公约检查、法定检验或审核时接到投诉的处理。
我社劳工检查员、验船师/审核员（非海事劳工检查员）登轮进行劳工检查或其它法定检验或审核时，如接到船员关于本公约的投诉，检验单位负责协助验船师或审核员判断其投诉是否属于涉及公约的项目。负责对MLC检查、法定检验或审核时收到的投诉材料、证据的复核并上报总部。
总部认证管理处负责船员投诉的管理，指导检验单位的投诉处理工作，并具体负责与主管机关的联系。
所有接触到船员投诉的员工都应注意，船员关于船上工作和生活条件，包括侵犯船员权力的投诉、抱怨的口头和书面材料，均应作为保密文件保存或传递，未经当事人许可，不得向船东、船东代表、船舶管理公司以及其它无关第三方提供。
接到投诉后的处理步骤
MLC海事劳工检查员应按公约5.1.5.关于船员投诉程序的要求，确保“公正、有效及迅速的处理海事劳工投诉”。
需要注意：
由于投诉的多变性，在进行调查取证时可能会由于某种原因（船期、调查取证困难等）不能及时完成投诉调查，应将相关投诉进行描述并报告船旗国；
MLC检查员在调查中只是检查取证的过程，检查员不应该试图判断并解决投诉。
投诉可能为：
登轮进行MLC检查期间；
当主管机关做出指示时；
执行法定检验或其它审核期间收到投诉时。
在船进行MLC检查期间收到投诉时（上述6.2中（1）或（2）适用）
MLC检查员在船检查期间可能会接到船员的口头或书面投诉，当接到船员投诉后，检查员应判断投诉中的指控内容是否与MLC,2006相关。
如果投诉与MLC,2006不相关，应告知投诉船员该投诉与MLC无关，同时应告知船员可直接联系主管机关授权的官员；或者在投诉人要求下，由检验单位在完成MLC检查后的2个工作日内将经本人签字的书面投诉材料报总部认证管理处，然后总部报主管机关。
若投诉与MLC,2006相关，我社MLC检查员应进行初步调查以确定投诉中的指控内容是与个别船员相关，还是具有普遍性影响到了船上具体的工作及生活状况，以及是否应进行全面或更详细的检查。如果所指控工作及生活状况的缺陷会严重危及船员的安全或健康，或者有证据表明缺陷严重违反了MLC,2006的要求（包括船员权力），则可以进行全面或更详细的检查，并注意船旗国的要求。
如属于6.2中第（2）种情况时，船东应申请附加审核。
初步调查：
初步检查应考虑是否已使用船上的投诉程序。
船上的投诉程序如未使用，我社MLC检查员应要求船员使用船上投诉程序。如果船员同意使用船上投诉程序，检查员可暂不采取进一步行动。
如果船员使用了船上的投诉程序但未能获得任何结果，或者如果船员主观上不愿意使用船上的投诉程序，检查员应针对投诉中所涉及的人员进行调查。
同时检查员应提醒船员他或(她)有权直接向主管机关(详细的联系方式已列明在船上投诉程序里)或其它适当的外部机构进行投诉。
如果船员要求检查员协助将投诉传递给主管机关，船员应提供经本人签字的书面资料，书面材料应包括投诉的原因、该船船东、船员及投诉所涉及相关资料，由检验单位在完成MLC检查后的2个工作日内将投诉材料报总部认证管理处，然后总
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