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XX县大数据安全应急预案

1总则

1.1编制目的

建立健全XX县大数据安全突发应急事件组织体系和工作机

制，提高全县大数据安全突发事件综合应对能力，确保及时有效

地控制、减轻和消除大数据安全突发事件造成的社会危害和损失，

保证全县网络持续稳定运行和数据安全，保障经济运行和社会秩

序。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国

网络安全法》《国家网络安全事件应急预案》《贵州省突发事件

应急预案管理办法》（黔府办发〔2014〕42号）《省人民政府

办公厅关于成立应急救援总指挥部及专项应急指挥部的通知》

（黔府办函〔2019〕82号）等相关文件规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于XX县行政区域内各级行政机关、企事业单位发生

大数据安全突发事件的应对工作。

1.4工作原则

XX县大数据安全突发事件应急工作坚持统一领导、分级负责；

坚持统一指挥、密切协同、快速反应、科学处置；坚持预防为主，

预防与应急相结合；落实网络运营者的主体责任；充分发挥大数

据安全专业机构和专家学者等各方面力量的作用。

1.5事件分类

根据大数据安全突发事件的发生过程、性质和特征划分为三

类：

（1）自然灾害包括不可预计或超出控制能力的地震、雷电、

火灾、洪水、泥石流等导致的大数据安全事件。

（2）事故灾难包括电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设

备故障等。

（3）人为破坏包括人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、

病毒攻击、恐怖主义活动等事件。如网络中断（拥塞）、系统瘫

痪（异常）、数据泄露（丢失、窃取）、病毒传播等事件。

1.6事件分级

根据大数据安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，

将大数据安全突发事件分为I级(特别重大)、II级(重大)、III

级(较大)、IV级(一般)。

（1）I级(特别重大)：重要网络与关键设施信息系统大规模

瘫痪，事态发展超出县政府和县级主管部门的控制能力，对社会

秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的突发公共事件。

（2）II级(重大)：重要网络与关键设施信息系统部分瘫痪，

对社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害，需要跨部门、

跨区县协同处置的突发公共事件。

（3）III级(较大)：网络与一般信息系统部分瘫痪，对社会秩

序、经济建设和公共利益造成一定损害，但不需要跨部门、跨区

县协同处置的突发公共事件。

（4）IV级(一般)：网络与一般信息系统受到一定程度的损坏，

对公民、法人和其他组织的权益有一定影响，但不危害社会秩序、

经济建设和公共利益的突发公共事件。

2组织体系

2.1领导机构

XX县大数据安全应急指挥部（以下简称：指挥部）下设办公

室在县工业和商务局，县工业和商务局主要负责人兼任办公室主

任，县工业和商务局分管负责人任兼任办公室专职副主任。

2.2指挥部办公室职责

（1）负责指挥部的日常工作，督促总指挥部、指挥部决定

事项的落实。

（2）按照指挥部安排，指导各责任单位开展大数据安全突

发事件的预案演习、宣传培训，督促应急保障体系建设。

（3）及时收集大数据安全突发公共事件相关信息，分析重要

信息并向指挥部提出处置建议。

2.3成员单位职责

（1）县委宣传部负责按照指挥部的指令发布事故现场信息，

传达县政府的命令和通告;发布县政府对受害群众的安置、救助

信息及对安全事故的处理意见；稳定受害群众情绪，维护社会治

安等工作。县委网信办及时检测网络舆情的监测，提出应急措施，

对负面舆情适时开展舆情引导，并统筹有关部门妥善处理。

（2）县应急管理局负责协调安全突发事件预防预警、应急处

置、事件调查、善后处理、事后评估和信息报送等工作。

（3）县公安局负责全县大数据安全事件的监测和信息通报；

必要时受指挥部委托向社会发布预警信息；在应急期间会同有关

部门维持治安、交通秩序，依法打击网上违法犯罪活动，监督、

检查、落实网络及大数据安全技术措施。

（4）县财政局负责县级大数据安全突发事件应急准备和救援

工作所需资金保障。

（5）各电信运营商负责在应急期间指挥系统的通信保障和基

础通信设施的保障、修复，