三转的现实意义说课材料 .pdfVIP

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“三转”的现实意义

转职能、转方式、转作风，是中央纪委对纪检监察工作提出的新

要求，是新时期加强纪检监察队伍能力建设的重要举措。广大基层纪

检监察干部是落实“三转”的具体执行者，因此，要加快推进“三转”

工作落实，基层纪检干部应自觉做到“三个适应”。

一、以“三清认知”增强共识，在思想观念上做到自觉适应

思想是行动的先导。要实现“三转”，首先必须吃透上情，解决

“为什么转”的问题，主动清除思想障碍，自觉做到“三个清醒认识”，

把思想和行动统一到“三转”精神上来。一是清醒认识“三转”是当前

中央省市纪委的明确要求。十八届中央纪委三次全会将“三转”作为

2014年党风廉政建设和反腐败工作的重点任务，省、市纪委非常重

视“三转”工作的落实，省市纪委在纪委全会召开后还组织专题研讨，

省市纪委主要领导亲自参与研讨并作重要讲话强调要求。所以，抓好

“三转”落实是各级纪检监察部门当前和今后一段时期的一项重要政

治任务，因此，广大纪检监察干部要站在讲政治讲大局的高度，树立

必须转、坚决转的思想理念。二是清醒认识“三转”是加强反腐倡廉建

设的现实要求。当前，反腐败形势依然严竣，对纪检监察工作提出了

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新的更高要求。纪检监察机关和纪检监察干部处在反腐败斗争的最前

沿，过去纪检监察工作强调源头治腐，很多本来是政府职责范围内的

事情，纪委都参与其中，不光是参与，很多工作还要牵头，特别是一

些急难险重的工作，部门推动落实不了的，往往最后都交给纪委，严

重分散了纪检监察机关和纪检监察干部的精力，一定程度上影响了纪

检监察机关抓党风廉政建设的成效。因此，必须力推“三转”，促使

纪检监察工作职能更加明确，方式更加科学，举措更加有力，促进党

风廉政建设和反腐败工作更有实效。三是清醒认识“三转”是纪检监察

工作回归本位的必然要求。纪检监察机关和纪检监察干部常种别人的

田，难免不荒自家的地。只有纪检监察机关和纪检监察干部回归本位，

才能有效解决这一问题。纪检监察工作的本位是惩处、监督和问责，

实现“三转”就是要把纪检监察机关和纪检监察干部的主要精力集中

到主业上，以惩处为主，预防为辅，通过治标为治本作准备，为治本

嬴得时间。一段时间以来，纪检监察工作最突出的问题是“大包大揽”，

战线越拉越长，任务越来越多，有的已逾越了纪检监察职能的界限，

而执纪监督的主业反被削弱、淡化。因此，改变这种“不堪重负”状

况成了回归工作本位的必然要求。

二、以“三铁行动”做强主业，在工作重心上做到自觉适应

推进“三转”的出发点和落脚点，就是要厘清纪检工作自身业务、

纪检干部自身职责，突出惩处、监督、问责三项主业，实现高标准履

职。一要铁拳办案。实行“三转”首先要把查办案件工作摆在更加重

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要的位置，要把主要精力放在办案上来。纪检监察干部要把“敢不敢

办案”、“会不会办案”“能不能办成案”作为检验是否认真履职的首

要标准和首要条件。要变被动坐等、单纯依靠信访举报为主动出击，

全方位、多渠道地挖掘案件线索，深入到经济社会发展的重点领域以

及腐败现象易发多发的部门和岗位，充分利用效能监察、经济责任审

计、专项治理、执法监察等各种有效的手段，拓展案源。坚持“抓早

抓小”，健全廉能风险预警处置机制。坚持“快查快办”，对在查案件

查准查快，在规定时限内查清主要违纪违法事实，按程序及时移交司

法机关处理，提高腐败问题被揭露几率和违纪案件查办率。二要铁面

监督。“三转”要求摆脱过去这种既当运动员又当裁判员的尴尬境地，

进一步明确“检查的再检查”、“监督的再监督”的角色定位，广大基

层纪检干部要把履行监督职能的切入点从配合相关职能部门开展业

务检查，转变到对职能部门履行职责的监督检查上来，属于各职能部

门工作范围内的事，都应该由各部门履行职责，纪检监察机关不直接

插手，而要从监督的角度，督促有关部门严格执法，照章办事，确保

“办事权”和“监督权”严格分开，防止将执法监察等同于执法检查、

将效能监察等同于效能建设、将纠风整纪等同于行风管理，避免出现

“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的现象。一定要找准自己

的位置，与一般工作保持一定的超脱性，着重抓好宏观层次的监督，

按照“独立抓、牵头抓、协调抓、督办抓”等方式，体现监督工作的

高起点、高层次、高权威。三要铁心问责。有权必有责，违规必追责。

纪检监察要“多举刀、少砍人”，“举刀”就是问责。问责是纪检监察

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机关的一把“利