发展经济学课件：外援、外国投资与发展中国家债务.ppt

发展经济学重点问题第一节两缺口分析第二节外援、外债与外国投资提要关键术语思考题重点问题两缺口分析的内容及理论和政策意义发展中国家引进外部资源的三种主要途径发展援助、举借外债及吸引外国投资第一节两缺口分析一、两缺口分析理论1.定义在假设G=T的情况下：I-S=M-X左端为投资与储蓄之差，称为“储蓄缺口”；即指一国为生产一定量产品所需要的投资额超过了本国生产水平所能提供的储蓄额。右端是进口与出口之差，称为“外汇缺口”，指维持一定程度的经济增长所需要的进口额超过了与这种生产相联系的出口数额。第一节两缺口分析一、两缺口分析理论2.基本观点大多数发展中国家要么存在储蓄缺口，无法弥补投资需求；要么存在着外汇缺口，不能为急需的资本品和中间商品的进口提供资金。第一节两缺口分析二、两缺口分析的理论和政策意义（一）理论意义1．强调了大多数发展中国家在经济发展过程中存在着国内资源不足、经济结构不平衡等问题，揭示了在开放经济条件下，积极利用外部资源是克服储蓄和外汇约束，促进经济增长的重要而有效的途径。2．说明了经济发展过程中计划的必要性和政府调节的重要性。3．揭示了发展中国家进行经济结构调整的必要性。第一节两缺口分析二、两缺口分析的理论和政策意义（二）政策意义发展中国家应积极实行对外开放，充分利用外部资源；国家应调节引进外资的活动，制定相应的引进外资计划，并采取适当的措施来调节外资的流向和结构，以使其得到有效的利用；应当尽快进行经济改革，改变现有的经济结构。第一节两缺口分析三、两缺口分析的不足及补充1．两缺口分析使用的是总量分析方法，无法说明所需的特殊资源量。2．两缺口分析过分强调资本形成在经济发展中的作用，忽略其他发展要素的相互作用。3．两缺口分析过分强调引进外资的积极作用，忽视了诸如跨国公司以及外债负担过重对经济的消极影响。第二节外援、外债与外国投资一、外援(发展援助)(一)发展援助的含义1.定义是指外国政府或国际机构，通过货币或实物形式，将资源转移到发展中国家以促进受援国经济发展的拨款和优惠贷款。第二节外援、外债与外国投资一、外援(发展援助)(一)发展援助的含义2.特征：（1）非营利性(非商业性)。（2）一般都包含让与成分。让与成分的大小取决于下述几个因素：a利息率的高低；b偿还期限的长短；c宽限期。（3）援助的目的是为了受援国的经济发展。(二)发展援助的形式与对其作用的评价发展援助的形式:(1)从是否需要偿还的角度，可以划分为赠与和贷款；(2)从援助的使用来看，分为项目援助和规划贷款；(3)从是否附加条件来看，分为有条件援助和无条件援助；(4)从赠与方来看，又可分为政府援助和非政府援助。第二节外援、外债与外国投资近年来，对外援助的新特点：1.不再是为了援助而援助，而是使援助能纳入受援国的发展计划。2.援助附加的条件更多，与以往相比更加苛刻。3.援助总量在波动中减少，发达国家援助金额占其国民生产总值的百分比在逐年下降，发展中国家获得援助日益困难。第二节外援、外债与外国投资官方发展援助受到更多的批评：(1)官方发展援助的分配是极其不平衡的。(2)援助大都集中在城市和现代部门，进一步拉大了城市和农村的差距，使二元结构更加严重。(3)援助大都出于援助国自身利益的考虑，特别是在经济竞争日益激烈的环境下，大多数援助都和一定的政治、军事以及经济利益联系在一起，通过援助，更多受益的是援助国，而不是受援国。第二节外援、外债与外国投资发展援助的作用评价:1.一种看法认为发展援助向发展中国家投入了一定的资金，缓解了它们在经济发展过程中资金不足的矛盾，促进了这些国家的经济结构变革和经济发展。2.另一种针锋相对的看法认为，援助没有促进更快的增长，实际上可能阻碍了经济发展。因为援助替代而不是补充国内储蓄和投资，特别是援助与援助国出口联系在一起，使受援国的国际收支进一步恶化。第二节外援、外债与外国投资二、举借外债，弥补缺口（一）发展中国家的债务状况及债务危机产生的原因:（1）发展中国家片面追求发展速度，实行扩张的财政和货币政策，盲目扩大投资。（2）20世纪80年代初，国际货币市场上的利率大幅度上扬、汇率激烈波动，从而使发展中国家的债务支付额增加。（3）贸易条件恶化。（4）本国资本大量外逃。第二节外援、外债与外国投资（二）解决债务危机的办法发展中