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企业经营与项目管理

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低碳经济背景下云南水电开发的现状及建议

●杨立峰/(中国水利水电第十四工程局有限公司)明仁贵/(华能澜沧江水电有限公司)

司扬/(中国水利水电建设集团国际工程公司)

【摘要】哥本哈根气候大会召开，低碳经济进入全球视野，绿色产业革命时代来临，发展低碳经济成为我国“十二五”规划的重点。能源产业变革中，核能和清洁能源将逐步代替火电。截至2020年，全国水电装机容量将达到3.8亿kW。中国在降低二氧化碳排放方面的压力和责任越来越大，水电对降低二氧化碳排放、发展低碳经济的作用和效果将愈加突显。云南水资源丰富，开发利用程度还远远不够，在妥善解决生态环境和移民等问题的情况下，水电开发是云南发展低碳经济的必然选择。

【关键词】低碳经济水电开发云南

1引言

2003年，英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》首次提到低碳经济。10多年来，全世界范围内低碳经济不断升温。2009年9月22日，胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上表示，大力发展可再生能源和核能，争取2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%。2010年10月18日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》颁布，建议在保护生态的前提下积极发展水电，在确保安全的基础上高效发展核电。2011年1月29日，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》正式公布，这是新中国成立以来中央1号文件首次系统部署水利改革发展。2011年3月12日，日本福岛核电站出现泄漏，受此影响，世界各国开始重新审核核电战略，我国也暂停审批核电项目。相比太阳能、风能等其他清洁可再生能源开发，目前水电技术最为成熟，已经提供了世界20%的电力。我国国家能源局局长张国宝称，为实现2020年节能减排目标，届时中国水电装机容量须达到3.8亿kW,其中常规水电

3.3亿kW、抽水蓄能5000万kW。届时年发电量为

14983万kWh,可减少消耗标准煤52441万t,减少SO?1052万t,减排CO?94992万t。云南“十二五”规划低碳节能减排目标中明确指出，到2015年，碳排放要比2010年下降20%。

2云南水能资源概况

根据最新的全国水能资源普查成果，我国水电开发的空间还很大，技术可开发量为5.416亿kW,经济可开发量为4.018亿kW,开发程度远低于发达国家。其中，云南是我国水能资源最丰富的省份之一，全省有金沙江、澜沧江、怒江、元江、南盘江、伊洛瓦底江六大水系，水力资源理论蕴藏量达1.0624亿kW,可开发的装机容量为0.9795亿kW,占全国可开发水电装机容量的25%,居全国第二位。云南各大河流落差大、径流丰沛，蕴藏着丰富的水力资源；同时，云南水力资源开发有着得天独厚的条件，高山峡谷的地形非常有利于建设有良好调节性能的高坝大库大型水电站和梯级联合开发，并集中外送。

3云南水电开发现状及开发目标

云南的水电开发历史悠久，从1910年8月石龙坝水

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水利水电施工2012·第6期总第135期

电站(240kW)动工建设到2010年8月小湾水电站并网发电，见证了百年中国水电历程。在中国水电开发历史上，云南一直走在前列，首座高水头、跨流域的以礼河水电站(321.5MW),首座利用地下溶洞水发电的六郎洞水电站(25MW),首次采用工程招投标制的鲁布革水电站(600MW),以及首开投融资体制改革先河的漫湾水电站(1550MW)等都是云南水电开发的成果。虽然云南水电建设起步较早，但发展一直较为迟缓，随着改革开放的推进，云南水电建设开始走上了快车道，大规模水电站建设迎来黄金时代。

3.1金沙江中游“一库八级”开发

金沙江金安桥水电站(2400MW)于2011年3月27日并网发电，2010年7月23日，鲁地拉水电站(2160MW)和龙开口水电站(1800MW)通过环保测评，获得批复，目前有序施工，工程的进展态势良好；阿海水电站(2000MW)获得核准，梨园水电站(2400MW)和观音岩水电站(3000MW)也在争取早日通过核准，预计“十二五”期间也将全面建成；龙盘水电站(4200MW)、两家人水电站(4000MW)暂时还存在争议；下游四级开发的溪洛渡水电站(12600MW)和向家坝水电站(6000MW)首批机组将于2013年发电；乌东德(8700MW)和白鹤滩(12000MW)两工程将分别于2011年6月、9月完成枢纽工程部分的可行性研究报告编制，2012年4月完成水库移民规划部分的可行