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规划管理主要控制指标
随着现代城市规划制度的建立和城市规划工作的发展,建设
工程规划管理已成为城市规划管理的一个非常重要的环节。
每项工程的建设不仅要满足自身功能的需要,而且对城市的
布局形态、环境质量、城市交通、公共安全、公共卫生、左
邻右舍的相关权益等产生影响。因此,把局部的、单个的城
市建设工程,纳入全局的、整体的城市规划进行管理就十分
重要。
建设工程规划管理控制的指标内容有:建筑物使用性
质、容积率、建筑密度、建筑高度、建筑间距(包括日照标
准、消防安全、卫生防疫、施工安全、空间关系等因素)、
建筑退让、建设基地绿地率、基地出入口和交通组织、建设
基地标高、建筑环境管理、各类公建用地指标和无障碍设施
等。在这里重点介绍一下容积率、建筑密度、绿地率、住宅
日照标准四项主要控制指标的情况。
1、容积率
容积率是指建筑基地范围内地面以上建筑面积总和与
建筑基地面积的比值。容积率以公式表示如下:容积率=
地上总建筑面积/建筑基地面积
容积率是衡量建筑用地使用强度的最重要的指标,也是
授课:XXX
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保证城市土地合理利用的重要指标。容积率过低,会造成城
市土地资源的浪费和经济效益的下降;容积率过高,又会对
城市环境质量造成严重影响,一是对自然环境的影响:建筑
容积率过高,建筑体量过大,容易造成对周围建筑特别是北
部或下风向的建筑日照、通风和绿化自然条件的影响,这种
影响产生的负面效应在居住区尤为明显。二是对人工环境的
影响:在一定时期,地区供水、供电、通讯、排水以及道路
交通容量等市政公用基础设施供应能力和承受能力是有一
定限度的,如建筑容量过大,相应市政配套设施的需求量和
交通发生量超过供应能力和承受能力,会造成需求与供应的
失衡。反过来,容积率过高也会影响建设项目效益的正常发
挥,同时,城市的综合功能和集聚效应也会受到影响。
2、建筑密度
建筑密度是指建筑物底层占地面积与建筑基地面积的
比率,用百分比表示。计算公式为:建筑密度=(建筑基
底总面积/建筑基地总面积)
授课:XXX
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建筑密度是反映建筑用地经济性的主要指标之一。核定
建设项目的建筑密度,是为了保证建设项目建成后城市的空
间环境质量,并保证建设项目能满足绿化、地面停车场地、
消防车作业场地、人流集散空间和变电站、煤气调压站等配
套设施用地的面积。建筑密度指标和建筑物的性质有密切的
关系。如居住建筑,为保证舒适的居住空间和良好的日照、
通风、绿化等方面的要求,建筑密度一般较低;而办公、商
业建筑等底层使用频率较高,为充分发挥土地的效益,争取
较好的经济效益,建筑密度则相对较高。
3、住宅日照标准
日照是保障人体健康的基本要素之一,也是保证居室卫
生、改善居室小气候,提高舒适度等居住环境质量的重要因
素。根据《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)和《住
宅设计规范》(GB50096-1999)的规定,兰州市住宅日照标
准为,在有效日照时间带(8:00-16:00)内保证住宅日
照不低于大寒日2小时日照的标准,对于旧区改建的项目内
新建住宅日照标准可酌情降低,但不应低于大寒日1小时日
照的标准。对于每套住宅至少应有一个居住空间能获得日
照,当一套住宅中居住空间总数超过4个时,其中宜有两个
获得日照。
4、绿地率
授课:XXX
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绿化率是指建筑基地内的绿地面积占基地总面积的比
例,以百分比表示。计算公式为:绿地率=(建筑基地内
绿地总面积/建筑基地总面积)
授课:XXX
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×100%
绿地率是反映城市绿化水平的基
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