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民兵整组重视问题还不够

民兵整组重视问题还不够随着改革开放的不断深化、社会主义市场经济的深入发展,人们的价值取向和社会观念也发生了一些深刻的变化。一些固有的、陈旧的、过时的教育模式与新形势下出现的新情况、新问题已不相吻合。为增强新时期民兵组织的凝聚力、战斗力和创造力,提高广大民兵的政治意识、大局意识和责任意识,打牢其政治合格的基础,必须认真地研究、探索、认识和应对新时期民兵政治教育的特点,把教育搞活、搞新、搞扎实。

一、当前民政政治工作存在的问题

民兵政治教育人员集中难,成为制约民兵政治教育难落实的重要因素。当前,民兵组织开展活动、进行政治教育时人员难集中已成为普遍现象。由此,我认为市场经济的新形势下,按照上级对农村民兵的编组要向各类企业扩展的思路,加大改革措施,采取属地编组、属地管兵的方法,使民兵现有住所、工作单位与原居住地或工作单位的民兵组织实行挂靠,达到民兵组织与民兵工作单位的统一是解决民兵政治教育活动人员难集中的根本有效的途径。

民兵政治教育的手段相对滞后,影响政治教育效果。一块黑板、一支笔、一张嘴的教育模式,对新时期民兵所需的知识结构和求知欲望已不相适应,致使民兵听课和学习的效果不够好。这就要求我们要打破单调陈旧的教育模式,以各具特色的教育活动提高民兵政治教育的效果。一是注重利用现代大众媒体和科技手段搞教育。如通过电视、网络、宣传展板等方式开展政治教育。二是注重结合开展重大活动搞教育。在开展重大活动时,把民兵政治教育融合进去,必能收到活动与教育相长的效果。三是注重借助社会的力量搞教育。新形势下各行各业精神文明建设力度不断加大,政治教育的形式灵活多样,效果也比较明显,若在他们进

行教育时有机地插人民兵教育内容,则能收到很好的效果。另外,将兵役法规的教育纳入各单位的普法教育中也不失为一个好办法。

二、对以上存在问题的原因分析

１、干部群众对民兵后备力量建设认识不足，国防法制意识不强是影响民兵后备力量建设的重要因素。由于长期处于和平年代，人们对国防建设的重要性慢慢淡化，尤其是对民兵后备力量建设的认识不足，已经到了淡忘的地步，不少同志存在着国防建设是军队的事，与地方无关的思想，表现在贯彻落实国防法规自觉性不高，不能从整体和全局上考虑国防建设的需要。大部分干部认为抓经济是本行，抓民兵是帮忙。同时，一些群众对民兵组织建设极为冷淡，适龄人员参加民兵组织，参与国防建设的意识也很淡薄，以经济建设为中心深入人心等等，所有这些都影响着民兵后备力量建设。

２、法律法规滞后于形势的发展，制约着民兵后备力量建设。随着我国政治、经济、社会改革的不断深入，过去的一些法律法规与形势的发展已不相适应。再比如，过去规定城市民兵工作经费主要靠企业统筹，但随着新政策的出台，民兵工作经费将逐渐走向以政府保障为主，其他保障为辅的轨道。因此，这就需要对现行法规的某些规定进行必要的修改，以适应形势的发展变化。同时，随着形势的发展，人员流动性加大，企业人员大大增加，企业以经济效益为第一位，如何用法规来解决企业对民兵后备力量不重视、不配合、不按法规办事的问题，在法规制度上显得软弱，我国到目前为止，还没有一部完备的《民兵法》，这是当前民兵组织建设中最大的困惑。

3、社会形态的变化，人员结构的调整，严重影响民兵组织的建立。社会转型前，城市以国有大中型企业为主体编组民兵，而庞大的三资企业和民营企业群体一般不建民兵组织，这已

经严重不适应形势的需要。民兵组织有计划地向民营企业扩展成为一种可能和现实需要，虽然，一定规模的民营企业可建立民兵组织，较大企业可建立人民武装部，但明显缺乏强制力，同时，企业规模小，大龄职工多，职工流动快，具备建立民兵组织的企业不多，严重制约着民兵后备力量建设。

4、人员分散，流动性强，对落实民兵教育训练，组织民兵参建增加了很多困难。这主要是民兵人户分离现象严重，人员流动快给民兵教育训练，尤其是组织参建带来极大困难，同时，各方利益关系的调整，民兵自谋职业、经商办企业的增多，也不同程度上影响着民兵自身参加教育训练的积极性，特别是在时间上难以保证，也缺乏必要的措施，另一方面是各级组织民兵教育训练形式单一内容少，训练装备设施不完善对落实民兵教育训练有一定影响。

三、民兵政治教育对策与措施

１、加强法制建设，依法抓好民兵工作。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，法律在社会经济生活中的作用越来越突出，尽快出台一部《民兵法》已是当务之急，只有有法可依，才能依法办事。民兵后备力量建设是地方党委政府抓好国防建设的重要内容之一，也是社会各行业、各阶层重要责任所在，在提高全社会的国防意识的基础上，还需要强有力的法制作保障。实践证明，靠行政命令和感情、关系做工作，已很难保证民兵后备力量建设的顺利进行。要明确机关