对水利企业合同管理的思考.docx

126内蒙古水利2012年第1期(总第137期)

【工程管理】

对水利企业合同管理的思考

高俊

(内蒙古自治区灌溉排水发展中心，内蒙古呼和浩特010020)

〔摘要〕通过对水利企业合同管理的现状分析，针对水利企业合同管理存在的主要问题及其原因，提出了包括加强合同教育、优化企业和项目的管理组织结构、完善合同管理制度体系和合同文本体系、建立合同信息管理系统等提高水利企业合同管理水平的主要途径。

〔关键词〕水利；企业合同；对策

中图分类号：TV51文章标识码：B文章编号：1009-0088(2012)01-0126-02

1水利企业合同管理中存在的问题

随着我国市场经济的深化和进一步完善，水利建设投资加大，市场的竞争也日趋激烈，对于水利企业，这既是一次严峻的生存挑战，也是一个难得的发展机遇。目前，在水利工程合同管理水平方面，存在的主要问题有：合同体系不健全、合同管理水平低、人员素质较低。在水利建设中，不慎签订一个的合同就有可能导致企业面临破产的窘境，因此，水利企业必须加强对合同管理的研究，加强对控制合同风险对策的研究，以提高企业的抗风险能力，确保在日益竞争的水利建设中求生存、谋发展。

由一系列相互关联、相互制约的工序所构成工程项目的施工过程，构成工程质量的最基本单元是工序质量，上道工序如果存在质量缺陷或隐患，使本工序质量达不到标准的要求，并且直接影响下道工序及后续工程的质量与安全，进而影响最终成品的质量。因此，在施工中在每一道工序进行中，必须坚持自检、互检，并要建立严格的交接班检查制度。完工以后，再由专项质检员在自检合格基础上，向监理申请验收，监理人员应认真严格依据国家现行建筑工程质量检验评定标准履行自己的职责，进行质量检查，检查合格后签字确认，才可进行下道工序施工。如监理人员在检查时发现质量问题，应分析原因，要求承包人进行修整或返工。再按上述程序进行复检，合格后才可进行下一道工序。

2.6验收隐蔽工程

验收隐蔽工程事关重大，如有差错将直接影响建筑物的安全性，同时，工程竣工结算的重要依据又是隐蔽工程验收记录。所以，一定认真做好验收记录和签证工作，严格验收隐蔽工程，

分析过去水利施工企业经营中出现的问题，我们不难发现：施工企业的经营运作还不规范，企业法律意识不强，尤其是缺乏强烈、敏锐的合同法律意识。很多水利企业的管理层，不能从战略高度分析和认识合同管理对企业生存和发展的重要意义，缺乏对合同管理职能的重视。从目前实施的水利工程施工合同文本来看，水利企业签署的合同文本，大多合同责任划分不清，缺乏对合同事件各参与方相应权责、违约的具体后果及处理方式方法的全面定义和具体明确的描述。部分施工合同文件对履约双方约定的权利、义务显失公平，如过多地强调了承包方的权利义务，对业主的制约条款相对较少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定

不容

确保不留隐患，合格后才能进行后续施工。

2.7建立质量体系

保证建筑工程质量的关键是建立完善的质量管理体系。施工单位在开工前必须对工程质量形成的全过程进行系统分析、系统设计。形成质量手册、作业指导书、分析报告、表格等，明确从项目经理到技术员、质检员、材料员质量管理体系人员，应分工明确，形成层层负责，层层把关的施工质量保证体系，做到每个分项的每个施工部位都要留有记录，有可追溯性并责任到人。编制各分项工程质量的预防通病措施，要对主要项目或重点部位进行专项施工组织设计，编制详细的施工方案，写出易产生质量问题的情形及应变措施，报监理单位审批同意后方可实施。另外，现场管理人员必须有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，并制订出合理管理制度，使施工质量管理工作制度化、规范化。(编校：郭宝丽)

收稿日期：2011-12-13

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不具体、不明确，也缺少行之有效的处罚办法企业应提高索赔意识，在签订合同时要增加索赔条款的内容，详细具体地约定索赔的计算原则，为后续的索赔管理提供有力的依据。

目前，水利企业从事工程项目合同管理的人员，大多数是非专业出身，有的是工程施工、工程管理部门的工程技术人员和管理人员，也有的是刚走出校门的大