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食品安全经验总结(大全五篇)
第一篇:食品安全经验总结
打造食品安全监管示范街
探索建立流通领域食品安全监管长效机制
“民以食为天,食以安为先”,食品安全关乎百姓的生命安全,
与民生息息相关。做好流通领域食品安全监管工作是工商行政管理部
门的重要职责。近年来,南芬区工商局严格按照省市局及各级政府的
工作要求,强化领导、分级负责、落实制度、制定方案,有效的开展
了食品安全监管工作,监管水平稳步提升。但随着食品安全监管工作
的深入开展,日常监管工作中的问题和难题也逐渐凸现出来:
“工商机关”和“流通环节食品经营户”作为食品监管过程中
“监管者”和“被监管者”,在长期的食品安全监管的博弈中形成了
一种习惯性的常态,正是这种常态大大阻碍了食品安全监管工作的进
程,成为食品安全监管工作的瓶颈。
首先,对于“流通环节食品经营者”来说,由于进入门槛低,天
然形成了“数量大,分布广,人员素质参差不齐”的实际状况,食品
经营户们在长期的食品经营过程中考虑降低成本或节省人力等因素,
自然形成了“思想上得过且过,行为上得简则简”的行为习惯,大多
数食品经营业户对食品经营相关法律法规了解不多不深,落实食品安
全制度不彻底,体现在食品日常监管工作中应付检查的现象较为普遍,
监管中出现了“看的紧,做的好,松一点,退回来”的状态。
其次,对于“流通环节食品安全的监管者”来说,存在“两难”
现象,一是南芬地区是典型的城乡结合部,辖区面积619平方公里,
有460余户食品经营户遍布于33各社区和村屯,尤其广大农村,业
户分布极其分散,仅有12名执法人员从事一线食品安全监管工作,在
全区范围内很难同时达到食品经营者规范经营、严格自律的监管目标。
二是执法人员监管水平高低不一,开展工作仅凭个人经验习惯,监管
手段单一,监管人员受两费时期“管字当头”的思想影响,缺乏主动
服务的意识,监管过程往往受“自身意志”和“地缘情节”的影响,
缺乏大局观念,缺乏规范化的监管方式,每个片区的监管水平由其监
管人员所决定,形成事后监管、人情监管、突击监管等多种多样不良
的监管习惯,很难形成统一规范的监管模式。
为解决“监管者”和“被监管者”存在的问题,突破食品安全监
管的瓶颈,打破“监管者”和“被监管者”脑中旧有的思维惯性,形
成系统化、规范化、标准化的流通领域食品安全监管模式。南芬区工
商局在大量调研和论证的基础上,提出了“以打造食品安全监管示范
街为突破口,稳扎稳打、步步为营,逐步达到示范乡镇,最终达到全
区食品经营者规范经营、严格自律的监管目标”的工作思路。在食品
安全监管示范街的创建工作中,我们的具体做法是:
一、全面调查,慎重选址
为确保食品安全监管示范街创建成功,区局明确了以“食品经营
户集中,人员素质和经营水平较高,监管基础好,监管人员的监管水
平较好”为标准,选择两到三个地区作为创建食品安全监管示范街的
起步区。为此,区局消保科对南芬地区食品经营户进行全面摸底调查,
了解整个地区的食品安全监管现状,最终确定了“南芬街里商业街”
和“下马塘镇商业街”作为首批食品安全监管示范街。
(二)量化标准,明确权责
一是明确了监管人员的工作职责。为了进一步强化示范街的创建
工作,区局制定了《示范街监管人员职责目录》,每个执法人员同对
应负责片区的食品经营户做到一一对应,并且注明执法人员所具备的
每一项监管权力和工作职责,重点强化了执法人员的巡查频次。二是
明确了示范街中业户的责任。示范街的监管人员与每名示范街的业户
签订了《创建示范街承诺书》,在明确业户自律标准的同时,起到了
较好的提示和督促作用。
三、强化培训,夯实基础
区局针对已经确立的两条食品安全示范街“南芬街里商业街”和
“下马塘镇商业街”展开了系统化、规范化、标准化的培训和宣传。
首先,针对两条示范街的所有食品经营户进行食品经营规范化培
训。培训内容包括四个方面:一是,食品经营七项自律制度;二是,
《食品安全法》等相关法律法规;三是,“档案式”证照票管理、常
见食品真伪辨别方法等规范化食品经营方法;四是,真案讲解,介绍
本地区发生的食品安全案件案件处理过程等相关内容。
其次,针对两条示范街的所有监管人员进行食品安全监管标准化
培训。培训分三个层次进行,第一个层次是业务学习,集中学习六查
六看、食品安全法律法规等食品监管和食品案件查处方面的业务知识;
第二个层次
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