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军队文职

备考指导手册

第一章军队文职简介

1.文职人员身份属性是什么？

2017年新颁布的《中国人民解放军文职人员条例》明确规定：

文职人员，是指在军民通用、非直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位从事管理工作和

专业技术工作的非现役人员，是军队人员的组成部分。

（例如：军队医院的医护人员、军队院校的教员、军事研究所的科研人员，等等）

同时，文职人员在军队和社会生活中，依法享有国家工作人员相应的权利，履行相应的义务。

2.文职人员岗位的类型和等级是如何设置的？文职人员岗位分

为管理和专业技术两类。

管理岗位是指担负领导职责或者管理任务的工作岗位，岗位等级由高到低设置9个等级，即部级副

职、局级正职、局级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员；

专业技术岗位是指从事专业技术和专业技能工作，具有相应专业技术、专业技能水平和能力要求的工

作岗位，分为高级、中级、初级岗位，由高到低设一级至十三级。

3.文职人员职业发展方面是如何规定的？

文职人员职业稳定，发展路径顺畅，发展空间广阔。

一是培训体系。为提高文职人员可持续职业能力，确保文职人员素质始终适应工作需要，文职人员培训

纳入军队人员培训体系，并接受军事职业教育，区分岗前培训、在岗培训、专业培训和任务培训四种类型

，分级分类组织实施。军队可以利用国家和社会资源对文职人员进行教育培训。

二是考评机制。文职人员考核评价突出思想品德、业务水平和工作实绩，坚持靠素质立身、凭实绩发

展的政策导向。文职人员的考核类型分为平时考核、年度考核、聘期考核，以及试用期考核、晋升领导

职务的任职前考核等。

三是任用交流。文职人员实行委任制和聘用制相结合的任用方式。文职人员可以在用人单位内部交流

，工作特别需要的也可以在本专业领域跨用人单位交流。

四是等级调整。文职人员晋升岗位等级，在现等级岗位任职的最低年限：管理岗位局级正职、局级副

职分别为5年，处级正职至科级正职分别为4年，科级副职以下分别为3年；专业技术高级、中级、初

级岗位，分别为4年、4年、3年。文职人员的岗位等级，一般应当逐级晋升。表现特别优秀的可以提前晋

升，表现特别优秀、工作特别需要的可以越级晋升。

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五是退出政策。文职人员符合国家和军队规定退休条件的，应当退休。工作特别需要的，可以适当延长

退休年龄，但是不得超过规定年龄5周岁。文职人员退休年龄统一按国家和军队规定执行；文职人员退出

军队后享受国家和军队规定的相应待遇，转移接续各种社会保障关系。实行委任制的文职人员辞职，或者

被用人单位辞退的，按照军队有关规定办理；实行聘用制的文职人员解除、终止聘用合同，或者用人单位

解除、终止聘用合同的，按照军队有关规定办理。

4.文职人员教育管理有哪些规定？

根据军队特殊要求和文职人员身份特点，按照与现役军人有统有分的原则，对文职人员进行教育管理

。其中，在思想政治教育、党团组织管理、安全保密、因公出境、档案管理等方面，与现役军人一样要求

。在入职宣誓、因私出境、人事争议处理等方面，实行文职人员特有的、与国家工作人员相衔接的管理

制度。

在工作时间上，按照国家机关、事业单位工作人员工作时间有关规定执行，通常不参加早操。

在休假探亲上，参照国家机关、事业单位工作人员有关规定执行；执行军委下达的专项任务累计时间

超过6个月的，任务期休息日和节假日未休息天数可累加计入本人当年假。

在因私出境上，文职人员可以利用休假探亲时间出境旅游，每年不超过两次。

同时，文职人员按军队统一规定着制式服装，佩戴相应标志服饰。对作出突出贡献的文职人员，按照

国家和军队有关规定给予表彰和奖励，授予相应荣誉；对违反军队纪律的文职人员按照军队有关规定给予

处分。

5、文职人员待遇保障主要有哪些方面？

文职人员待遇保障政策按照高于地方同类人员、具有比较优势的思路设计，主要体现在四个方面：

一是工资待遇。以现役军官为参照系，军队建立统一的文职人员工资制度，工资待遇综合比公务员

高出35%左右。

二是住房保障。实行社会化、货币化保障政策，文职人员可以租住用人单位的宿舍，符合条件的可以

租住公寓住房；文职人员的住房公积金、住房补贴和房租补贴参