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风电建设项目全过程造价管理研究朱江

发布时间：2021-11-04T07:11:28.521Z来源：基层建设2021年第24期作者：朱江

[导读]在风电建设项目实施阶段以及施工各环节，都必须开展好造价管控工作，是确保风电建设项目顺利进行的基本工作之一，将造价管

控工作落实到施工的全过程，已成为项目管理中的重要内容之一，是企业需要努力的关键节点，做好该项工作，能够最大限度地保障风电

建设项目的社会效益和经济效益

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摘要：在风电建设项目实施阶段以及施工各环节，都必须开展好造价管控工作，是确保风电建设项目顺利进行的基本工作之一，将造

价管控工作落实到施工的全过程，已成为项目管理中的重要内容之一，是企业需要努力的关键节点，做好该项工作，能够最大限度地保障

风电建设项目的社会效益和经济效益。现阶段，风电建设项目正朝多元化、综合化、市场化的方向发展，造价管控工作必须顺应潮流，将

管控重点放在对风电建设项目全过程的调整、把控上，在切实加强风电建设项目造价效果时为企业创造更大利益，帮助企业在管理、经营

等方面持续进步。

关键词：风电建设项目；全过程造价管理

引言

随着环境恶化以及不可再生资源储量不足等问题的突出，我国对于可再生能源的需求越来越高，风电作为可再生能源的一种，在我国

电源结构中的地位逐步上升。伴随着风电产业的发展，风电建设项目投资的规模也在不断扩大，项目投资失控成为了普遍存在的现象，如

何有效控制工程造价，降低风电工程的建设成本，成为了风电建设行业亟需解决的问题。

1风电建设项目全过程造价管理的重要性

1.1确保风电建设项目的建设质量

在风电建设项目管理中实施全过程造价管理，从根本上是出于保证工程项目建设质量的考量。要确保风电建设项目的建设质量，就要

从造价管理的角度入手，综合考量施工人员、施工材料、施工进度以及施工技术等要素，制定最优的价格方案和成本管控标准，以确保对

各项资源和资金的优化配置，避免资金浪费和不合理利用，尽可能减少工程项目建设过程中存在的各类变更问题，为保证风电建设项目的

建设质量奠定重要的物质基础。

1.2提升风电建设项目综合效益

全过程造价管理的主要目标就是节约风电建设成本，提高风电建设项目经济效益，避免出现超预算及超概算等情况。除此之外，全过

程造价管理具有全面性、阶段性以及动态性的特征，全过程造价管控会贯穿于风电建设项目施工建设的各个阶段，从立项决策、招投标，

到工程设计施工，再到竣工结算审核，都会实行全方位的造价管控，也就在根本上保证了造价管控目标与实际造价支出的一致性，避免了

资金的滥用，实现精细化的成本管理，在确保风电建设项目经济效益的同时，又提升了风电建设项目的社会效益，有效地规范了行业秩序

和市场秩序。

2风电建设工程项目特点

风电建设工程项目持续时间短、环境恶劣、施工工艺较为复杂，因而具有很强的综合性和专业性。风电建设项目的工程造价主要由设

备及设备安装费、土建工程费、其他费用三个部分组成，其中设备及设备安装费占项目总投资的75%，建筑工程费占总投资的15%。因此风

电工程的造价成本受风机主体设备以及工程所需耗材的价格影响较大。除此之外是否对风电工程项目采取了科学有效的造价管理方式，也

在很大程度上决定了项目工程造价的高低。

3加强风电建设项目全过程造价管理的策略

3.1风电建设项目决策阶段

风电建设项目投资的精准程度取决于决策的深度，能否合理的确定与控制工程造价取决于决策是否正确。项目投资方应委托专业的咨

询机构做好立项前的准备工作，并积极配合咨询机构进行资料的收集与可行性研究报告的编制，确保报告的客观性、科学性、可靠性，避

免盲目投资。可行性研究报告的内容应做到全面有深度，对影响造价的因素，如厂址的选择、建设规模等进行多方案比较。对建场方式、

风机型号、地基处理方案等进行技术经济上的论证，以保障方案的可行性与经济的合理性。应根据风电建设项目所在地的工程造价估算指

标、综合单价、价格指数等细致全面的编制项目投资估算，为项目决策提供依据，真正起到项目前期对工程总投资的控制作用。

3.2风电建设项目招投标阶段

在风电建设项目招投标阶段，全过程造价管理的主要内容就包括策划招标方式、编制工程量清单、编制招标控制价，同时要根据市场

有关的价格信息进行询标，从而完成评标和定标，最后进行合同文本的编制。造价管理部门在进行工程量清单编制、材料价格清单编制以

及招标控制价编制的过程中，一定要遵循市场规律，坚持公平公正和公开的原则，有效帮助建设单位科学分析中标价，在投