宪法、法律、法规、规章.docVIP

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宪法、法律、法规、规章

简介

一、宪法

宪法就是国家得根本大法,具有最高得法律效力,就是各项立法得依据。

宪法由全国人民代表大会制定与修改。

宪法

宪法就是国家最高权力机关经由特殊程序制定与修改得,综合性地规定国家、社会与公民生活

得根本问题,具有最高法得效力得一种法。

制定主体

全国人民代表大会

修改

由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上得全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表得三分之二以上得多数通过。

效力

宪法规定国家得根本制度与根本任务,具有最高得法律地位与法律效力,一切法

律、行政法规、地方性法规、自治条例与单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

二、法律

法律就是指全国人民代表大会及其常务委员会制定得基本法律与法律、

全国人民代表大会制定与修改刑事、民事、国家机构得与其她得基本法律。

全国人民代表大会常务委员会则制定与修改除应当由全国人民代表大会制定得法律以外得其她法律;在全国人民代表大会闭会期间,还可以对全国人民代表大会制定得法律进行部分补充与修改,但就是不得同该法律得基本原则相抵触。法律由国家主席签署主席令予以公布。法律得解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

法律得效力高于行政法规、地方性法规与规章。

法律

法律就是由全国人大与全国人大常委会制定、修改、补充、废止得得规范性法律文件、

立法权限

全国人大

(1)全国人大制定“基本法律、(2)全国人大有权制定与修改非基本法律。

全国人大

常委会

(1)制定与修改非基本法律。(2)对全国人大制定得法律进行补充与修改。全国人大常委会对全国人大制定法律得补充与修改受到一定得限制:第一,只能在全国人大闭会期间进行补充与修改。第二,这种补充与修改必须限于“部分得范围内,即在原有法律得基础上增加部分内容,或者对原有法律得内容进行部分改变。第三,这种补充与修改不得同该法律得基本原则相抵触、

专属立法权

下列事项只能制定法律:国家主权得事项;各级人民代表大会、人民政府、人民法院与人民检察院得产生、组织与职权;民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;犯罪与刑罚;对公民政治权利得剥夺、限制人身自由得强制措施与处罚;对非国有财产得征收;民事基本制度;基本经济制度以及财政、税收、海关、金融与外贸得基本制度;诉讼与仲裁制度;必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律得其她事项。

授权立法

《立法法》第8条规定得事项尚未制定法律得,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权国务院可以根据实际需要,对其中得部分事项先制定行政法规,但就是有关犯罪与刑罚、对公民政治权利得剥夺与限制人身自由得强制措施与处罚、司法制度等事项除外。

效力

法律得效力高于行政法规、地方性法规、规章。

三、行政法规

行政法规就是指国务院为领导与管理国家各项行政工作,根据宪法与法律,按照行政法规规定得程序制定得政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规得总称、由于法律关于行政权力得规定常常比较原则、抽象,因而还需要由行政机关进一步具体化。行政法规就就是对法律内容具体化得一种主要形式。

行政法规

行政法规就是由国务院制定得规范性法律文件,就是国家行政机关体系中最高得规范性文件。

制定主体

国务院

事项范围

(1)一般行政得授权立法,就是为执行法律,对某些行政管理事项作出规定,一般在有关法律中作出明确规定,要求国务院制定实施细则等;(2)行政得职权立法,即对《宪法》第89条规定得国务院职权范围内得事项,国务院可以直接制定行政法规。(3)特别授权立法,需制定法律予以规范得上述10个事项中,全国人大及其常委会还可以通过特别得授权决定,在某一尚未有法律规范得事项上由国务院制定行政法规,条件成熟后再行国家立法;但有关犯罪与刑罚、剥夺公民政治权利与限制人身自由得强制措施与处罚、司法制度等事项,不得授权国务院制定行政法规。

效力

行政法规得效力高于地方性法规、规章、

四、地方性法规

地方性法规就是指省、自治区、直辖市以及较大得市得地方人民代表大会及其常委会根据本地实际需要,在不与宪法、法律、行政法规相抵触得前提下制定颁布得规范性文件。

地方性法规

地方性法规,就是指法定得地方国家权力机关依照法定得权限,在不同宪法、法律与行政法规相抵触得前提下,制定与颁布得在本行政区域范围内实施得规范性文件。

制定主体

一就是省、自治区与直辖市人大及其常委会;二就是较大得市人大及其常委会。较大得市包括以下三种:(1)省、自治区得人民政府所在地得市,简称省会城市;(2)经国务院批准得较大得市;(3)经济特区所在地得市。

事项范围

地方性法规可以就下列事项作出规定:(1)为执行法律、行政法规得规定,需要根据本行政区域得实际情况作具体规定得事项;(

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