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北京市法院执行局局长座谈会（第九次会议）纪要--于执行查控时财产权属判断规则及案外人异议审查中权利（利益）冲突规则若干问题的意见?（形成于2018年12月25日）
?2024年11月11日11:01?北京
一、执行查控时的财产权属判断规则
1、民事执行中，人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的一般动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权，以及数据、网络虚拟财产等非以占有或登记作为权利外观但依据法律、司法解释的规定属于被执行人的财产。
人民法院不得查封、扣押、冻结属于第三人的财产，但本纪要另有规定的除外。
2、对属于第三人的财产，第三人书面确认该财产属于被执行人或者本纪要第10条、第11条中第三人同意该财产接受强制执行的，人民法院可以查封、扣押、冻结。
前款中的书面确认，是指第三人向执行法院作出承认。第三人向公权力机关、仲裁机构作出承认的，也视为第三人作出了书面确认。书面确认中的“书面”，包括书面证明、法院谈话笔录、音视频、数据电文等可以有形地表现所载内容的形式。
3、司法机关、行政机关等公权力机关作出的生效法律文书，仲裁机构作出的仲裁裁决、仲裁调解书，或者在公权力机关备案或公示的文书确认属于被执行人的财产，人民法院可以参照本纪要第2条的规定办理。
4、对被执行人与其他人共同占有的一般动产、登记在被执行人与其他人共同名下的不动产、特定动产及其他财产权，以及非以占有或登记作为权利外观但依据法律、司法解释的规定属于被执行人与其他人共有的财产权利，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人。
5、对被执行人配偶单独占有的一般动产、登记在被执行人配偶名下的不动产、特定动产及其他财产权，以及非以占有或登记作为权利外观但依据法律、司法解释的规定属于被执行人配偶的财产权利，系被执行人与其配偶在夫妻关系存续期间取得，申请执行人以该财产系夫妻共同财产为由，书面申请查封、扣押、冻结该财产的，人民法院可以查封、扣押、冻结。
6、执行查控时对财产的权属，人民法院按照下列标准进行判断：
（1）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断。
（2）已登记的船舶、航空器等特定动产和机动车，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断。
（3）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断。
（4）机器设备，按照实际占有情况或合同、仓单等证据判断。
（5）货物、产品、原材料，按照实际占有情况或合同、仓单等证据判断。
（6）专利权、商标权、著作权等知识产权，按照有关管理部门的登记判断。
（7）采矿权、探矿权等，按照有关管理部门的登记判断。
有明确、具体的线索表明被执行人可能对第三人享有到期或未到期债权的，人民法院可以依法向该第三人发出冻结裁定及履行到期债务通知书。
7、根据物权法第二十八条、第二十九条、第三十条的规定属于被执行人的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结。
8、对第三人占有的一般动产，无论第三人是为自己的利益还是为被执行人的利益而占有，符合本纪要第2条、第3条规定的，人民法院可以查封、扣押、冻结。
第三人因修理、仓储、加工承揽等法律关系为被执行人的利益占有该动产的，人民法院查封、扣押、冻结后可以解除占有，也可以不解除占有；指定第三人继续保管的，第三人不得将其交付给被执行人。
第三人因租赁、质押、留置等法律关系为自己的利益依法占有该动产的，人民法院查封、扣押、冻结后原则上不得解除占有，但第三人不得将其交付给被执行人。人民法院决定解除占有的，该动产上设定的质权、留置权不因转移占有而消灭。
第三人无偿借用被执行人的一般动产的，人民法院查封、扣押、冻结后可以解除占有。
9、被执行人的动产出卖给第三人并已由第三人占有或者已经登记在第三人名下，但依合同约定被执行人保留所有权的，人民法院可以查封、扣押、冻结。该合同依法解除的，人民法院对该动产继续查封、扣押、冻结；该合同继续履行的，第三人在合理期限内向人民法院交付余款后，人民法院解除查封、扣押、冻结。
10、人民法院查封、扣押、冻结被执行人占有或者已经登记在其名下的动产后，第三人提出该财产系被执行人向其购买但依合同约定保留所有权，且该合同已经依法解除的，人民法院应当解除查封、扣押、冻结措施，但可以执行被执行人因该合同法律关系形成的对该第三人的债权；该合同继续履行，被执行人或申请执行人向第三人支付剩余价款或者第三人书面同意剩余价款从该财产变价款中优先支付的，人民法院可以继续查封、扣押、冻结。
11、被执行人购买需要办理过户登记的第三人的不动产、特定动产及
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