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XX市公务员平时考核系统建设项目需求说明
一、项目概况
1.项目背景
为建立日常考核、分类考核、近距离考核相结合的知事识人体系，进一步激励全市公务员勤勉履职，奋力推动XX整体性、系统性、本质上赶超争先，根据《公务员考核规定》（中组发〔2020〕10号）、《公务员平时考核办法（试行）》（中组发〔2019〕21号）、《XX省数字化改革总体方案》等精神，按照全省数字化改革统一部署，以数字化改革“四横四纵”架构为基础，通过数字化改革集成工具，建设XX市公务员平时考核系统。
2.项目目标
围绕XX市数字化改革总目标，通过数字赋能、健全体系、闭环管理等方式切实推进公务员平时考核工作，激励全体公务员勤勉履职、恪尽职守。全程进行考核数据的数字化展示，促进公务员自身找差距、补短板。建立分类分级的全过程考核机制，实现考核流程重塑，引导全市公务员实干争先。
二、项目主要建设内容
公务员平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，通过察政治表现看政治忠诚度、察工作质效看岗位胜任度、察工作投入看勤勉敬业度、察目标任务看担当有为度、察纪律作风看廉洁自律度，及时了解公务员在德、能、勤、绩、廉方面的日常表现。
基于数字化改革目标，着力破解公务员日常考核管理中普遍存在的“考事”与“考人”脱节、考核方式过于繁琐等问题，秉持“共性+个性”的考核原则，建设多维考核体系，对接X政钉接口，实现公务员考核的全面覆盖建设公务员平时考核系统。
1.系统架构
根据实际业务需求，数据架构支持各县市数据分库分表，分库存储保证各县市运行流畅，服务器资源适合自身使用。
2.组织架构
采取四级组织架构：市、县（市、区）、乡镇（街道）、机关部门，适用于市、县（市、区）、乡镇（街道）、部门，其中将市直机关、县（市、区）下级的乡镇（街道）作为考核主体单位；实现在添加数据时保留之前填写的数据，同时可以进行继续添加；
支持删除时增加业务数据判断，确保删除层级下无档案。支持合并组织功能，合并后对并入的组织进行处理，保证合并后数据正常。
3.用户管理
支持按照市、县（市、区）、乡镇（街道）、部门四级组织架构筛选用户账号；支持X政钉用户下绑定多个账号，且仅可通过X政钉扫码登录。
4.角色管理
支持根据各县市设置各自的角色。
5.干部档案
支持批量修改条线、打分领导和权重，修改结果覆盖原先设置；支持选择打分领导时显示领导手机号；搜索方式中支持按证件号码搜索。
6.考核体系建设
①考核项目
可以对考核指标的考核项目、指标内容等信息进行设置，升级后，考核项目数据权限进行区分，一级指标可由市里统一设置，二级和三级指标可由各单位独立设置。
②指标库
设置指标的考核项目、指标内容、指标分数、得分类型、指标类型、评分对象（包括部门评、派驻单位评、分管领导评），共性指标和个性指标都支持按单位独立设置。
③考核标准
支持各单位独立设置、新增考核标准，实现考核标准中指标的修改和新增，可直接新建指标，有利于适应各单位的实际情况，促进考核指标体系的良性建设。
④考核等次
设置季度、月度考核等次的名称、限额比例、描述，支持按单位独立设置。
⑤考核打分
拓展打分方式，在支持分管领导月度打分的基础上，增加等次打分，系统限制各等次的打分人数。多样化的打分形式形成维度的评分体系，提高了考核的公平性。领导打分规则。各单位可根据实际情况，独立设置五个等次的名称和比例。
基于实际情况，可指定特定分管领导打分，管理某一领域的领导可对本人分管的领域打分项进行打分。
⑥分数纠正
支持后台修改得分，可按单干部和按指标项修改。
7.考核统计
①考核排名
支持按月/季度展示单位内干部的排名，独立计算考核标准各标准的限额，上一考核周期剩余名额比例累加至下一考核周期，年底清零。
②考核统计
按组织架构划分数据权限，单位可查看本单位数据、区县市可查看组织下单位数据、市级可查看全市单位数据。包括：打分情况统计、日考勤统计、月考勤统计、考核得分统计、月度统计。
8.日常备忘
增加公务员提交日常备忘功能，可实现备忘的导入、导出。
9.应用配置
按组织架构划分数据权限，县（市、区）可管理当前区县市配置应用，市级可管理各县（市、区）配置应用。
市级可管理各县（市、区）应用。工具箱模块支持每个县市自行配置，并按照此配置在后台和移动端显示对应功能。
各县市可设置使用模块。通用应用包括：目标任务、工作记实、日常备忘、加分申请、动态预警、消息提醒、考核总览、雷达图（季度）。
考核模式分为月度模式、季度模式，可按单位配置模式。支持单位切换模式，切换后下一周期生效并隐藏原打分数据。
配置考核提醒、考核截止提醒、季度得分降幅预警，支持按单位独立设置。
配置加分申请加分项，支持按单位独立设置。
10.工具箱
各县市可设置工具箱中的功能模块并
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