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我国西部地区职业教育存在的问题及对策

【摘要】职业教育是教育和经济相结合的教育形式，其培养的人才直

接面向市场，服务于经济。对于资源丰富，但经济基础落后的百色市，

在大力发展铝循环经济，加快“千亿铝产业”建设中需要更多各种人

才，建立结构合理、规模适当、具有特色的职业教育有重要的意义。

【关健词】百色职业教育现状对策

一、百色市职业教育可持续发展问题研究的意义

百色市位于广西西部，北与贵州接壤，西与云南毗连，南与越南交界，

是滇、黔、桂三省的结合部的中心城市，是中国一东盟自由贸易区的

桥头堡。百色市矿产种类繁多，其中铝土矿、铜矿、水晶、褐煤、黄

金的储量居广西首位，尤其铝土矿储量达10亿吨以上，占全国总量

的50%以上。为了开发百色市铝资源，把潜在的资源优势转化为经济

优势，造福老区人民，2003年自治区党委、政府作出了“把百色建成

以铝工业为主的广西新兴工业基地和中国乃至亚洲重要的铝业基地”

的重要战略决策。为了进一步做大做强铝产业，百色市提出了实施“千

亿铝产业”重大决策，致力打造世界级的铝业基地。这种战略定位，

对百色市的职业教育不仅提出更高的要求，也带来了更大的发展机

遇。

二、百色市职业教育发展的现状

（一）对职业教育的认识不足

由于地理、历史等各方面的原因，百色市与广西各地市相比较，经济

底子薄，发展相对落后，财政收入偏低，各县区可支配的财力有限。

加上对职业教育的重要性认识不足，职业教育的地位和作用未能引起

一些领导和主管部门的足够重视，经费投入不足，办学条件较差，校

舍设施简陋，有些学校的学生宿舍至今仍是瓦房，存在极大的安全隐

患。有些学生原已报名到职业学校就读，但一见到破陋的校舍，非常

失望，又打起了退堂鼓；家长看了破旧的校舍，也心灰意冷了，认为

送子女到这样的职业学校读书不可能学到技能，只能浪费金钱，再也

不愿意将子女送到这样的职业学校就读，而让子女直接去外地打工。

（二）“双师型”教师人才缺乏

职业学校的教师既要有丰富的实践经验和较强的操作能力，又要掌握

相关专业的理论知识。目前百色市一些职业学校的教师是从普通教育

改行来的，大部分是近年的大学毕业生，他们的理论水平较好，但动

手能力较差，专业面较窄，不能很好带领学生进行实际操作。由于经

费欠缺，很多教师大学毕业后没有机会到相关的上一级学校和企业进

修学习。职业教育师资来源比较单一，职业教育师资的培养和教育制

度还不完善，各层次职业教育“双师型”教师非常缺乏，专业素质和职

业技能相对较低。

（三）职业学校布局不合理，教学方法亟待完善

目前百色市共有2所职业学院，一所为百色职业学院，另一所为广西

工程职业学院。市辖公办职业学校5所，民办职业学校5所，县（区）

职业学校5所。以上中等职业学校条块分割严重，布局结构不尽合理，

学校规模较小，职业教育投资体制、办学体制、管理体制、教学模式

和运行机制还不能很好地适应百色经济发展的需要。从总体上看，全

市还没有形成以政府办学为主，社会力量为辅的多种形式办学的新格

局。各级职业教育之间衔接不连贯而导致发展不均衡，初等职业教育

和初级职业培训占很大比重，中等职业教育逐步被压缩，办学质量和

效益不高。

三、推进百色市职业教育可持续发展的对策

（一）转变观念，提高认识，加强政府对职业教育的领导和管理

通过职业教育，可以使未能升入高中的初中毕业生和未能升人大学的

高中毕业生能掌握一项实用的技术，最终实现新增的劳动力人人有技

能，人人可以就业，从而促经济和社会可持续发展。

全市各级领导干部、各部门必须认清职业教育在百色市经济发展中的

重要性和紧迫性。广西把百色定位为“以发展铝工业为主的广西新工

业基地和中国乃至亚洲的重要铝业基地”，为百色市经济的发展提供

了难得的机遇。这需要大量高素质的技术从业人员及具备高技能的人

才。人才的来源之一是从区内外大专院校、企事业单位引进，还有大

量的技术工人靠自己培养，而后者的数量是最多的，也是最适宜的，

可以为当地农村新增剩余劳动力转移提供合适的平台。我们应因地制

宜，整合资源，发挥政府的主导作用，发挥企业、行业和社会力量兴

办职业教育的积极性，加大对职业教育的资金投入，使百色市的职业

教育逢勃发展，为“千亿铝产业”做大做强提供高素质的技工、技师。

（二）加大职业教育的经费投入，改善办学条件

经费投入不足和办学条件差是制约百色市职业教育持续、健康发展的

瓶颈。大多数职业学校实验基地和设备简陋，不能适应当前职业教育

工作需要，各级政府和各行业应加大对职业教育的投资力度，以国家

为