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应急处置方案

篇一：应急处置方案

1.总则

编制目的

为进步应答突发性游览安全事故的能力，增强对突发性事故应急救援

工作的组织领导和统筹协调，依照国家无关生产安全应急救援体系建

设的要求，制订出科学有效的防备应急对策、措施预案，在突发重、

特大生产安全事故时，迅速有效地组织救援，最大限制地缩小人员伤

亡和经济损失，结合彭州市游览行业实际，特制订本预案。

工作准则

坚持以人为本的准则

以邓小平理论和“三个代表”重要思维为指点，一直把保障人民群众生

命和财产安全作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限制地缩小

突发性安全事故形成的人员伤亡和财产损失。充散发挥人的客观能动

性，依托各级领导、各类专家和广大职工群众，建立健全领导担任、

专家咨询把关、职工群众踊跃参与的人应答突发性生产安全事故的长

效机制。

坚持“一致领导、分级担任”的准则

在市委、市政府的领导下，坚持“一致领导、分级担任”，贯彻“三级

治理、一致指挥、分级呼应，属地化治理为主、单位自救和社会救援

相结合”的准则。即由游览局牵头，动员辖区和游览企业人员踊跃参

与防灾、抗灾和救灾。在各级各部门高度协调配合下，共同完成应答

各类突发性生产安全事故的救援工作。

坚持“平战结合、预防为主”的准则

坚持常抓不懈、居安思危、预防为主、警钟长鸣，牢固树立忧患认识

和危机认识，做好应答突发性生产安全事故的思维预备、预案预备和

工作预备。增强对职工群众的宣传教育工作，定期举行应急预案的演

练，确保对突发性生产安全事故的快速反应和有效救援。

基本任务

立即组织营救受害人员，保护危害区的其别人员。

本着以人为本的准则，立即组织营救受害人员，组织撤退或采取其他

措施保护危害区的其别人员。在应急救援举动中，快速、有序、有效

地实施现场急救与安全转送伤员，指挥群众防护撤退与自救互救，是

降低伤亡率、缩小事故损失的要害。

迅速控制风险源

对事故形成的危害进行检测，测定事故的危害区域、危害性质及危害

水平，迅速控制风险源。

做好现场清理、清除危害后果。

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气形成的事实危害和可能

的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。

查清事故缘由，评估危害水平，做好事故的考察解决。

编制根据

《国务院关于进一步增强安全生产工作的决定》（国发[20XX]2号）；

《国务院办公厅关于印发的函》（国办函[20XX]39号）；

《国务院安委办关于请组织编制生产安全应急救援体系建设方案的

告诉》（安委办字[20XX]11号）；

《中华人民共和国职业病防治法》、《四川省安全生产条例》

适用范围

本预案适用于发生在突发性游览安全事故预防和处置。

2.组织机构及职责

应急救援组织机构各中心关系图如下：

应急领导小组

媒体机构

事故现场指挥机构构机构改革

媒体机构

后勤保障机构

应急救援领导小组

次要职责：协调事故应急期间各个机构的工作，统筹安排整个应急举

动，保证举动快速、有序、高效地进行。各级应急领导机构要做到职

责到位、责任到人，一旦出现紧急事故，领导必须在第一时间赶到事

故现场，坐阵指挥，力保群众生命安全。

Ⅲ级（市游览局）应急救援领导小组

组长由市游览局局长负责，常务副组长由主管安全生产的副局长负

责，其余副组长由各副局长负责。（见附件）

Ⅳ级（各景区、星级宾馆、农家乐应急救援领导小组）

各景区和游览事业单位均应成立以景区担任人和业主为安全应急救

援领导小组，并确定一名专兼职组长或安保部门成立救援体系。

事故现场指挥机构

次要职责：担任事故现场应急救援的指挥工作，执行领导小组和下级

的指令，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保

证在最短的时间内完成对事故现场的应急救援举动。各级现场指挥机

构依据需求设立工作组，完成现场的抢险救援、医疗救护、卫生防疫、

交通管制、治安警戒、人员疏散安置、安全防护、社会动员、物资经

费保障、应急通信、旧事报道、损失评估、事故考察等应急处置工作。

应急后勤保障机构

机构组成：各级应急救援指挥机构均应分别建立后勤保障组织，安排

专人担任，对应急救的人力、物力逐一给予落实。

次要职责：提供应急物质资源和人员支持、技术支持和医疗支持，全

方位保证应急举动的顺利完成。

应急媒体机构

机构组成：各级应急救援指挥机构应分别安排专人担任与媒体联络及

宣传报道工作，保证事故信息传递的及时、精确。

次要职责：担任与媒体机构及安监部门联络，组织、接待、解决所有

与宣传报道、采访、信息发布等相干事务，以保证事故信息的