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在全市机关事务法治化建设推进会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！今天，我们齐聚一堂，共同探讨全市机关事务法治化建设这一重要议题。机关事务工作是党和政府工作的重要组成部分，关系到机关的正常运转和公共资源的合理利用。推进机关事务法治化建设，对于提高机关事务管理水平、保障机关高效运行、促进党风廉政建设具有重大而深远的意义。

一、机关事务法治化建设的重要意义

（一）推进机关事务法治化建设是贯彻落实全面依法治国战略的必然要求

全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。机关事务工作作为国家治理体系的一部分，必须在法治的轨道上运行。只有通过法治化建设，明确机关事务管理的职责权限、规范管理行为、保障公民权利，才能确保机关事务工作符合国家法治建设的总体要求，为全面依法治国贡献力量。

例如，在政府采购方面，严格按照政府采购法等法律法规进行操作，确保采购过程公开、公平、公正，提高财政资金的使用效益。在国有资产管理方面，依据相关法律法规，加强对国有资产的登记、使用、处置等环节的管理，防止国有资产流失。

（二）推进机关事务法治化建设是提高机关事务管理水平的重要途径

随着经济社会的发展和改革的不断深化，机关事务工作面临着越来越多的新情况、新问题。传统的管理模式已经难以适应新形势的要求，迫切需要通过法治化建设，建立健全科学、规范、高效的管理体制和运行机制。

法治化建设可以明确机关事务管理的目标、任务和标准，规范管理流程和行为，提高管理的透明度和公正性。同时，通过法律的约束和监督，可以有效防止权力滥用和腐败行为的发生，保障机关事务管理工作的廉洁高效。

以公务用车管理为例，通过制定公务用车管理办法等规章制度，明确公务用车的配备标准、使用范围、维修保养等要求，实现了公务用车管理的规范化、制度化。在办公用房管理方面，依据相关法律法规，对办公用房的建设、分配、使用、维修等进行严格管理，提高了办公用房的使用效率。

（三）推进机关事务法治化建设是促进党风廉政建设的有力举措

机关事务工作涉及到大量的公共资源和资金，容易成为腐败的高发领域。推进机关事务法治化建设，可以加强对权力运行的制约和监督，规范机关事务管理人员的行为，从源头上预防和遏制腐败的发生。

例如，在公务接待方面，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，按照党政机关国内公务接待管理规定的要求，规范接待范围、标准和程序，杜绝铺张浪费和违规接待行为。在工程建设领域，加强对招投标、施工管理、竣工验收等环节的监督，确保工程建设质量和资金安全。

二、当前机关事务法治化建设存在的问题

（一）法治意识有待提高

部分机关事务管理人员对法治化建设的重要性认识不足，法治观念淡薄，存在重业务、轻法治的现象。在工作中，不善于运用法治思维和法治方式解决问题，习惯于凭经验、按惯例办事，导致管理不规范、决策不科学。

（二）法律法规体系不完善

目前，我国机关事务管理的法律法规体系还不够健全，一些领域存在法律空白。例如，在机关后勤服务社会化方面，缺乏明确的法律规范，导致服务标准不统一、服务质量难以保证。在公共机构节能方面，虽然有相关的法律法规，但执行力度不够，缺乏有效的监督机制。

（三）执法监督力度不够

在机关事务管理工作中，存在执法不严、监督不力的问题。一些违法行为得不到及时查处，法律的威慑力没有得到充分发挥。同时，监督机制不健全，内部监督和外部监督的作用没有得到有效发挥，难以保证机关事务管理工作的合法性和公正性。

（四）法治队伍建设有待加强

机关事务管理部门的法治队伍建设相对滞后，专业法律人才匮乏。部分工作人员法律知识欠缺，业务能力不强，难以适应法治化建设的要求。此外，法治培训和教育工作不够深入，工作人员的法治意识和业务水平有待进一步提高。

三、推进机关事务法治化建设的对策建议

（一）提高法治意识，增强法治观念

加强对机关事务管理人员的法治教育和培训，提高他们的法治意识和法律素养。通过举办法律讲座、培训班、知识竞赛等形式，广泛宣传法律法规，营造良好的法治氛围。同时，领导干部要带头学法用法，树立正确的权力观和法治观，自觉运用法治思维和法治方式解决问题。

例如，可以邀请法律专家为机关事务管理人员讲解宪法公务员法政府采购法等法律法规，提高他们的法律知识水平。组织工作人员参加法律知识竞赛，激发他们的学习积极性。领导干部要在工作中以身作则，严格遵守法律法规，依法决策、依法管理。

（二）完善法律法规体系，为机关事务法治化建设提供制度保障

加快推进机关事务管理立法工作，完善法律法规体系。针对机关事务管理中的重点领域和关键环节，制定专门的法律法规，明确管理职责、规范管理行为、保障公民权利。同时，要加强对现有法律法规的修订和完善，使其更加符合实际工作需要。

在机关后勤服务社会化方面，可以制定机关后勤服务社会化管理办法，明确服务标准、合同管理、