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《环境污染健康损害判定标准》编制说明

1.研制标准任务的：

本标准研制任务于十一五国家科技支撑课题《卫生安全重要技术标准研制》

(项目编号（2006BAK04A11-3）)。本标准的研制是子课题《环境污染健康损害判定标准的

研制》内容之一。

2.编制本标准的必要性：

2.1环境污染及其健康危害受到国内外的广泛重视：

是非必需元素，具有严重的生理毒性，环境污染会对人群健康造成严重的危害。

20世纪50年代初发生的水俣病，即是环境污染对健康损害的最典型的实例。类似的

[1]

环境污染公害也在、巴西尼西亚以及我国松花江流域等地发生。

污染会议”上发布了全球污染状况，中，沉积大部分来自于近距离的工业

源，而不是自然排放源；与200年前工业时相比，的大气沉降平均增长了三倍。目前

各国及WHO、FAO等国际组织均将其列为优先控制的环境污染物。

2.2我国环境污染状况不容乐观：

我国目前污染形势十分严峻。从总体来说，水体、大气和土壤环境都受到了不同程度

的影响；从地域上看，污染严重的区域主要是西南地区的采矿业和东北部地区特别是锦州

湾和渤海湾沿岸地区的工业排污。70~80年代，我国对水体污染开展了大量的显示当

时27条主要河流已有15条被严重污染[2]。据统计，仅2003年各种排放源共向大

气中排放650t，其中有色金属冶炼和燃煤两种排放源分别占总排放量的52%和39%[3]。我

壤中的环境背景值为0.065mg/kg[4]，但目前我国大部分城市土壤都超过此数值，最高

[5]

者超出背景值近11倍，说明我壤已受到污染的危害。

此外，我国的污染还有其自身的特点：即我国目前虽然加强了对涉行业的管理，但

在偏远地区还存在着大量的土法炼、土法炼金的小灶，这些小灶生产工艺，的回收

率极低，大量的含废水、废气、废渣任何处理就直接排入环境中，对周围的小环境造

成了极大的污染，对周围生活居民的健康造成了极大的危害。由于土法炼、炼金的生产很

不稳定，国家对其生产和污染尚处于摸底不清状态。

鉴于以上的情况，迫切需要制定出适合我国国情的环境污染健康损害判定标准，为国

家环境治理和相关部门的提供必要的参考和依据。

3.本标准的特点：

3.1本标准是在国内外大量文献调研基础上，从实际出发，结合我国具体情况，参考了

有关标准、而制定，力求体现我国特点。

3.2本标准与国内外有关标准的区别：

针对环境污染健康损害，各国都进行了大量研究。因甲基在的各种复合物性

最大，且易在环境中（特别是在水生环境中）富集，从而对造成严重危害，所以WHO、

、我国等均对环境污染所致甲基的诊断制定了基准或标准。在本标准环境甲基

污染健康损害的判定标准制定时综合考虑相关标准涉及的相应内容。

关于无机健康损害的诊断，在国内外均为职业性金属