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2023年最新的关于社会组织情况调研报告

XX区民政局深入全区六个街道、喇镇、牧场开展民间组织情况进行了专题

调研。总结经验、发掘典型、查摆问题,取得了宝贵的第一手资料,为进一步

培育发展民间组织提供了比较可靠的工作依据和决策依据。

一、区民间组织培育发展的基本情况

近年来,我区把培育发展民间组织作为落实“三个代表”重要思想、加强民

主自治建设、增强综合服务功能、构建和谐社会的大事来抓,坚持以培育发展

为主线,在培育发展中提升质量、在培育发展中规范管理、在培育发展中优化

结构,民间组织数量快速增长,取得了比较显著的成效。至今年3月底,我区

共有145个民间组织,约占全市民间组织总数的20%,居全市首位。具体做法:

(一)高度重视,健全组织,为民间组织管理工作奠定坚实基础

几年来,我区高度重视民间组织管理工作,健全领导组织,完善工作制度,

把它摆上重要工作日程,抓好抓实。

一是高度重视。多年来,我区一直把民间组织登记管理作为一项重要工作来

抓,高度重视,摆上日程,充分发挥民间组织在经济社会发展中的作用,并根

据民间组织自身特点,定期召开由

各相关部门主管领导参加的联席会议,明确任务,落实责任,齐抓共管,充

分发挥了各相关部门的积极作用。

二是健全组织。为了确保民办非企业单位登记管理工作的顺利开展,我们成

立了由主管副区长任组长,区民政局局长担任副组长,由喇嘛甸镇、六个街

道、人事局、卫生局、教育局、劳动和社会保障局、司法局、科学技术局、地

税分局、工商分局、安全生产监督局、物价检查所等单位的主要领导为成员的

领导小组。领导小组的建立为民间组织的管理打下了坚定的基础,并形成了各

部门互相配合,互相支持,共同管理的工作局面。

三是加强宣传。为使民间组织管理工作逐步走向规范化,我区注重对国家、

省、市关于民间组织管理条例规定的宣传,并充分利用闭路台、板报、宣传单

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等宣传手段在全区范围内进行民间组织登记管理宣传,强化全社会的法律意

识。同时,要求民间组织工作人员深入街道、社区、学校进行普法宣传,扩大

影响。两年来,利用电视黄金时间播出各种宣传教育节目时间累计50余个小

时,下发宣传手册2万份。通过广泛宣传,有30多家组织主动到我局进行登

记。

二、明确责任,全面检查,扎实推进民间组织管理工作

我们始终认为,要加强民间组织管理工作,必须明确责任分工,全面动员广

泛普查,大力推进,这样才能使民间组织管理工作逐步走上规范化轨道。

一是详细调查了解。为全面了解全区民间组织的基本情况,

我们组织各街道民政办对辖区内的民办非企业单位的具体情况进行了详细的

了解摸底,对调查的结果登记造册,并逐户下发登记通知单,要求其按通知单

要求,准备基础资料,由各单位民政办统一报送区民政局审批。

二是明确责任分工。针对有些民间组织存在发展不完善、行为不规范、作用

功能不强,给登记和管理工作带来了一定的困难等情况,我们在调查摸底的基

础上,制订下发了《XXX区社区民间组织登记管理暂行办法》,做到“四个明

确”,即:明确规定街道办事处、镇人民政府为社区民间组织的业务主管部

门,负责本街(镇)社区民间组织的发展规划和协调管理;明确了街道、社区

干部在检查、督促民间组织登记管理工作中的工作范围和工作职责;明确了民

间组织办理登记管理所具备的条件和办理登记的程序;明确了民间组织一般可

按照服务性、群众性和专业性原则设立,也可以社区为单位综合设立。《XXX区

社区民间组织登记管理暂行办法》的制订,为规范社区民间组织登记,加强社

区民间组织的培育,促进社区民间组织的健康发展,充分发挥其推进社区自

治、维护基层社会稳定与发展的积极作用创造了条件。

三是全面检查登记。为进一步规范民间组织登记管理工作,我们每年都要协

调街道、公安局、教育局、劳动局等相关部门组成联合执法组,对全区的民间

组织进行定期的全面的大规模检查。不仅规范了民间组织的管理,同时也对部

分违法经营的民间组织起到震慑和教育作用,受到很好的效果。截至目前,注

册登

第2页共4页

记的民办非企业单位共有157个,社团组织20个。

四是提高管理水平。实践使我们认识到,法律法规是严肃的至高无上的,执

法人员在执行法律时要秉公执法,严格执法,决不能够徇私枉法。但在秉

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