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国家节能中⼼“能评问答”

国家节能中⼼能评问答“”

：对于浮法玻璃⽣产线余热发电项⽬在做⽴项时，对于能评报告其烟⽓余热要算输⼊能源吗？若算就要做节能评估报告书，若

不算做节能登记表即可，请给予建议？

A：我们认为余热应计⼊能源投⼊部分。2013-01-28

：能源⽹络图现在是不是没有相关标准？能源⽹络图是画能评前的还是能评后的？

A：建议提供能评后的。

建设期能耗在节能评估报告中需不需要进⾏计算？建设期能耗有相关计算标准么？

A：建设期能耗不计⼊年综合能源消费量，计算项⽬建成投产后，运营期间的年综合能源消费量即可。

：我今年参加了国家发改委11⽉在合肥组织的培训会，会上热电专家鲍全盛⽼师在讲课过程中以及发放的教材中均提到：热

⼒折标系数按照⾏业惯例应选取GJ（教材第255页表格中有体现）。我们编制的热点报告在省内内审时，专家要求热⼒的折标

系数应按照《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）中GJ的值选取。请问，在省内、或者报到国家节能中⼼和中咨公司的

时候，我们到底应该按照哪个数值选取呢？

A：仅对发电⾏业，我们建议热⼒折标系数按选取。

：计算项⽬新增能源消费量占所在地⼗⼆五“”能源消费增量控制数⽐例（m%）时，m值分⼦项⽬年综合能源消费量是⽤当量

值还是等价值？

A：⽬前统计部门在统计地区能源消费总量、万元GDP能耗等数据时均采⽤等价值。因此，我们认为分析宏观节能指标时，电

⼒折标系数应采⽤等价值，即计算m值时，项⽬新增能源消费量应采⽤等价值。

：可研报告单位可以承担本次项⽬的能评⼯作吗？可研单位参与的⼈员与能评报告编制⼈员不是同⼀批⼈，这样可以吗？

A：⽬前国家层⾯未对节能评估机构进⾏资质管理，也并未提出第三⽅编制要求，截⾄⽬前，凡报国家发改委核准的项⽬，其

可研编制单位也可以做能评。另外，如果是在地⽅核准的项⽬，应参考该地区政府或相关部门出台的相关办法，按其具体要求

开展评估⼯作。

：在很多能评和能源审计中蒸汽的等价值折标系数采⽤的是MJ，但是根据GB/T2589-2008综合能耗计算通则⾥⾯只给出蒸汽

的当量值得折标系数为MJ，没有明确等价值的折标系数。请问：MJ这个折标系数是否有依据？在实际⼯作中，蒸汽的等价值

究竟采⽤哪个数据？依据是什么？

A：由于温度、压⼒不同，折标系数也不同。建议蒸汽等价值尽量按实际热值计算，如果没有实际热值，再⽤标准中的数据进

⾏计算。

：⼀企业原年综合能耗达3200吨标准煤，其中⽤电量约1300万千⽡时，天然⽓约50万⽴⽅⽶。因产能扩⼤需进⾏扩建，扩建

部分投产后估算年⽤电量约300万千⽡时，天然⽓约10万⽴⽅⽶，请问该企业进⾏节能评价时应编写报告书还是报告表？

A：建议按照扩建后该项⽬年综合能源消费量对编制报告书、报告表进⾏判断，但是在评价增量对所在地能耗影响时应分清该

项⽬新增综合消费增量与该项⽬年综合能源消费量的区别。

：在申报国家节能技改奖励时，政府要求企业必须做节能评估，但对于节能技改项⽬⽽⾔，其新增能耗是负值，有必要做么？

在计算对当地能源影响的时候，均是负值，怎么来评判。

A：对于节能技改项⽬，其新增能源消费是负值，在做技改项⽬的节能评估时计算其能源消费只是⼀⽅⾯，还有评价项⽬技术

⽅案是否还有优化的空间也是评估报告的主要⽬的之⼀，所以是有必要做的。对于判断这种项⽬对所在地的影响时，因是负

值，其影响必然是较⼩。

：电⼚的节能量计算中电⼒等价折标系数是按上⼀年度国家的发电标煤耗还是电⼚⾃⾝的发电标煤耗计算？

A：电⼚节能量计算时取⽤的电⼒等价值的折标系数应选⽤电⼚⾃⾝的发电煤耗。

：在对m值计算时，分母⼀直是2015年预测值减去2010年的，如果项⽬投产年是2015年，如何计算？

A：若项⽬是2015年投产，在计算m值时，其分⼦要考虑到项⽬在2015年的运⾏时间；⽽分母2015年-2010年能源消费量是计

算所在地⼗⼆五“”能源消费增量控制数的公式，与项⽬投产时间⽆关。

：对于改扩建项⽬，⼀般是在原有⽣产基础上进⾏，既对原⽣产⼯艺或设备进⾏改造，⼜新增了⽣产线或⽣产设备。那么该项

⽬的综合能耗是否包括原⽣产⼯艺中未改造部分，还是只计算改造后新增设备及所改造设备的能耗呢？

A：改扩建项⽬能评，在计算项⽬的综合能源消费量时，改建及扩建部分都要单独核算其能源消费，⼆者的加和是整个改扩建

项⽬的能源消费。您所问的问题只有在计算项⽬的新增能源消费量时才需将改建前项⽬的综合能源消费量扣减掉。

：项⽬节能评估需分析建设项⽬新增能源消耗对所在地⼗⼆五“”能源消费增量的影