居民参与社区治理的现状与困境分析.doc

第一章绪论

1.1研究背景和意义

1.1．1研究问题及背景

人民群众是国家权力的主体，是决定党和国家前途命运的根本力量，其内在规定性决定了社区居民在社区治理中的主体地位李丹：《以人民为中心的社区治理：价值意蕴、时代内涵和实现路径》，社会与法，2019年第12期。以人民为主体在参与基层社区治理中必须得到充分体现，居民委员会或村民委员会的选举是人民当家作主的直接形式，社区作为居民在实践生活中最基本的存在形式。而在实践当中，居民在参与社区治理中的权利和义务并没有得到充分体现，特别是在城郊农村社区中，由于此类社区结构和主体都比较复杂，与城市和农村社区的社区治理均有所不同，居民参与社区治理的