《区域经济学》 课件 第6、7章 区域经济与可持续发展、国民收入区际分配与政府调控.pptx

第六章区域经济与可持续发展

第八章区域经济与可持续发展主要内容可持续发展内涵解析

经济活动与不可持续性问题的生成

可持续发展从认识到行动

可持续发展在区域经济中的内涵

区域经济发展与生态环境保护的协调

区域经济发展过程中的环境库兹涅茨曲线

区域经济联系与生态环境联系的矛盾与协调

区域生态环境保护与贫困治理的矛盾与协调

区域实现可持续发展的方式和途径

区域可持续发展的行为准则与政策主张

低碳经济与区域可持续发展

循环经济与区域可持续发展

第一节可持续发展内涵解析 可持续发展（sustainabledevelopment）概念的提出，是源于工业化所带来的一系列不可持续性问题（亦即生态环境问题）。不可持续性问题是指，由于人类过度的经济社会活动，导致其赖以生存的地球生态系统的可持续性被破坏，地球生态系统的承载力所限制的“全球经济规模”被突破的状态。亦即人类赖以生存与发展的各种条件（大气、水、海洋、土地、森林、草原、野生生物种群等构成的地球生态系统）遭到破坏，而导致人类生存发展受到严重威胁的危机问题。

不可持续性问题1、经济活动与不可持续性问题的生成

第一节可持续发展内涵解析工业化以来，加之经济全球化的不断推进，由于人类经济活动对地球生态系统作用的范围、强度、速度不断加大，从而使得“不可持续性问题”不断地深化和扩展，从个别性的、局部性的、暂时性的问题发展到全域性、累积性、无所不在、日益加剧的问题。这些问题大体上可归为5类：

（１）全球性及跨越国境的环境问题，如全球气候变暖、臭氧层消耗等；

（２）地球生态系统问题，如森林生态系统被破坏，湿地生态系统被破坏，生物多样性锐减等；

（３）土地问题，如农耕地退化、土地荒漠化、水土流失等；

（４）水资源问题，如河流及湖泊的地表水、地下水、海洋等过度开采和污染等；

（５）工业化、城市化环境问题，如城市环境质量下降，大气污染，工业废水排放，城市生活污染，城市污染向农村的转移等。

第一节可持续发展内涵解析“生态足迹”概念人类经济活动规模扩展、经济活动对生态环境的影响强度，可以用“生态足迹”（ecologicalfootprint）来刻画。

“生态足迹”是指人类生产和消费过程中占用地球生态系统的面积，包括地球生态系统为了处理人类经济活动的排放物、污染物所需要的土地面积（如一个人的粮食消费量可以转换为生产这些粮食所需要的耕地面积，所排放的二氧化碳总量可以转换成吸收这些二氧化碳所需要的森林、草地或农田的面积）。在一定技术条件下，要维持一定消费水平下的某一人口规模持续生存所必须占用的土地的面积，即为生态足迹。一个地区的生态足迹超过生态环境承载力时，即为“生态赤字”，表明该地区的人类经济活动超过了其生态环境承载力。

第一节可持续发展内涵解析“生态环境承载力”概念“生态环境承载力”是指，地球生态系统所能够承载的人口及其经济活动的程度。如果人类经济活动的程度在生态环境承载力范围之内（可再生自然资源的使用速度不超过再生的速度，自然环境的损耗不超过自净化能力的状态下），地球生态系统能够完好地运行和延续；如果超过了生态环境承载力范围（可再生自然资源的使用速度超过再生的速度，自然环境的损耗超过自净化能力的状态下），地球生态系统则无法完好地运行与延续。

目前，全球总生态足迹远远超过总生态环境承载力，1970-2022年，地球生产超载日（该年度超载日开始进入生态赤字状态）不断提前。从1970年的12月23日，1980年提前到11月3日，1990年提前到10月13日，2000年提前到10月4日，2010年提前到8月28日，2022年提前到7月28日，意味着自该日起其后5个多月的时间都是在透支生态资源。全球整体生态赤字状态及其持续恶化趋势由此可见一斑。

第一节可持续发展内涵解析不可持续性问题是由于人类过度经济社会活动而导致的，因此，任何促进经济活动的手段一旦超出了一定限度，必然引发不可持续性问题。如：

（１）在促进经济增长的过程中，资本投入一旦超过了某一限度，那么就不得不耗竭性地使用土地和自然资源，必然因超承载力而导致地球生态系统的破坏。

（２）以扩大需求促进经济增长的过程中，需求一旦超过了某一限度，那么必然以透支后代人的自然资源和生态环境为代价，也必然导致地球生态系统无法完好地延续。

（３）以技术进步促进经济增长的过程中，如果技术进步过快，会导致产业和产品过快地更新换代，将非必需品转化为必需品，而必然导致自然资源和生态环境的过度损耗。过快的技术进步，必然存在技术对环境影响的不确定性，将生态环境风险遗留给未来或后代人。

（４）经济主体间以竞争方式提高经济效益的过程中，过度的竞争，必然导致经济活动主体以成本外部化的方式