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社区公益性岗位开发管理中的失范及治理

对策-

作者简介：谭永林（1983.06-），男，研究生学历，重庆潼

南，重庆市长寿区江南街道办事处。

摘要：随着我国市场经济的逐渐完善，企业改革的不断深

化，越来越多的下岗工人和“4050”人员出现了就业困难的局面，

而这些就业困难人群难以适应日新月异的社会，再就业更是雪上

加霜。所以，如何有效的、合理的开发公益性岗位不仅仅是政府

应该思考的，同时也是各社区应该思考的。

关键词：公益性岗位；开发管理；存在问题；治理对策

公益性岗位的开发在解决下岗工人和“4050”人员再就业问

题上发挥了重要作用，但是在实际的工作中，没有相关的规定以

及标准，公益性岗位的管理上显得杂乱，而这对于公益性岗位作

用的有效发挥起了一定的阻碍作用。在社区公益性岗位的开发出

现了一定的随意性，而这不仅仅是对于资金的一种浪费，同时也

未能真正的解决问题。所以，对于社区公益性岗位的有效的管理

迫在眉睫。

1、社区公益性岗位开发管理中的问题

1.1管理系统的不完善，造成公益性岗位开发管理的随意性

在社区的公益性岗位的开发与管理中，没有形成一定规定

制度，对于公益性岗位的开发存在一定的随意性。这些岗位的开

发是不是必要的，是不是能够解决下岗工人和“4050”人员的再就

业问题的，而管理上的缺失，造成的就是公益性岗位的开发与人

们的需求是不相匹配的。同时在监管上的缺失，对于公益性岗位

开发之后的信息的反馈没有能够进行有效的整理，就不能够确定

公益性岗位是否真正的起到了作用。

对于公益性岗位的开发与管理，我们都需要进行信息的收

集。首先在开发公益性岗位之前，我们要了解受益人群的状况，

是否适合这些岗位。在公益性岗位开发后，这些工人是否进行积

极的工作，是否适应这些工作。最后进行信息反馈，为下一次的

岗位的开发提供经验的准备。而任何一个环节信息收集的不完

善，都将为公益性岗位的开发与管理带来阻碍。

2、加强社区公益性岗位开发与管理的措施

2.1提高对于公益性岗位的认识

对于公益性岗位来说，是为了实现“4050”人员的再就业比

较困难的人员，进行近距离的就业的，而社区对于他们来说，便

是起到直接影响的组织。换一句话说，社区对于这些再就业困难

户是相当了解的，能够为他们提供最为直接有效的帮助的。所以

说，社区组织应该重视公益性岗位的开发与管理。只有在思想上

对于公益性岗位有一个较为全面的认识，才有可能在实际的工作

中有效的开展。

2.2做好相关的信息的收集

根据该地区具体的公益性岗位开发与管理的具体的规定，

进行有效的调研活动，收集下岗失业人员和“4050”人员的具体信

息，从而有针对性的开展公益性岗位的开发。同时组织相关的工

作人员做好就业服务，做好相应的记录工作，确保这些再就业的

工作人员的有效的工作，从而避免出现好坏不分的局面。而对于

未能够进行再就业的人员，根据他们自身的能力进行就业信息的

传递，帮助他们进行就业的咨询，为其再就业提供专业的指导意

见

2.3加强社区组织的队伍建设

对于公益性岗位的开发与管理，我们都是要依靠人的力量。

需要人进行方案的构思，需要人进行方案的实施，而这些都在告

诉我们加强队伍建设的重要性。我们应该根据公益性岗位的开发

与管理中的具体的工作的职责，进行人员的有效的选拨，有奖有

惩，明确考核机制。或者是对于在岗的工作人员进行培训，确保

公益性岗位开发与管理中的工作的有效的开展。同时加强每一位

工作人员的思想道德建设，而这是确保公益性岗位中公平、公正

的有力的思想保证。加强思想道德建设让每一位工作人员明确自

己的职责，保证为人民服务的质量。

2.4多渠道的开发公益性岗位

在社区进行公益性岗位的开发与管理中，最为重要的便是

进行岗位的开发，能够为失业人员和“4050”人员进行高质量的就

业服务，这对于社区的工作来说，便提供了一定的挑战。所以说

社区工作者要积极进行市场的调研，对于失业人员进行高质量的

培训，同时和相关用人单位取得一定的联系，一边不断提高再就

业人员的数量。同时对于再就业人员我们做好规划，把工作分配

到每一个工作人员身上，让他们积极落实。这样有压力的工作，

才能够让他们积极的开拓公益性岗位，对于市场所需要的人员以

及用人单位进行有效