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ICS01.120A00
DB14
山西省地方标准
DB14/T2045—2020
政务公开基本要求
(报批稿)
(报批稿)
(本稿完成日期:2020.03)
2020-04-15发布2020-06-15实施
山西省市场监督管理局发布
I
DB14/T2045—2020
目次
前言 II
1范围 1
2术语和定义 1
3总体要求 1
4工作职责 2
5公开内容 2
6公开途径 3
7公开时限 3
参考文献 4
II
DB14/T2045—2020
前言
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由山西省人民政府办公厅提出。
本标准由山西省政务服务标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:万柏林区电子政务中心、山西省标准化研究院、万柏林区人民政府办公室、万柏林区市场监督管理局。
本标准主要起草人:韩宇、郭强强、包毅、董莉、李莉、赵敏、周文娟、鲁宝栋、侯艳平、薛昱桐、赵雯娟、刘红琴。
1
DB14/T2045—2020
政务公开基本要求
1范围
本标准规定了政务公开的术语和定义、总体要求、工作职责、公开内容、公开途径和公开时限。本标准适用于各级行政机关。
2术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。2.1
公开主体
依法履行政务公开职能的各级行政机关。2.2
政务公开
公开主体就其履职过程中,从决策、执行、管理、服务、结果方面向公众公开信息,并开展政策解读、回应关切、平台建设、数据开放,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权的制度安排。
2.3
政务信息
政务活动中反映政务工作及相关事物的情况、资料、数据、文字材料和音像材料等的总称。2.4
权利人
包括公民、法人和其他组织。
3总体要求
3.1公开主体应依照法律、行政法规和国家有关规定,遵循全面、真实、及时、便民的原则,对需要
公开的政务信息及时公开,并定期进行动态扩展和审查。
3.2公开主体公开政务信息时,遵循谁制定,谁公开的原则,并做好解读工作;从权利人获取的政务
信息,由保存该政务信息的公开主体负责公开;两个以上公开主体制作的政务信息,由牵头制作的公开主体负责公开;产生或制作政务信息的公开主体被撤销、合并或变更的,继续履行职能的公开主体负责公开。
2
DB14/T2045—2020
3.3公开主体应依照相关法律法规的要求,对需要公开的政务信息进行保密审查。公开主体对政务信
息不能确定是否可以公开时,应向上级主管部门或同级保密工作部门申报确定。
3.4公开主体应加强政务公开的制度化、标准化、信息化建设,加强互联网政务信息公开平台建设,
推进政务信息公开平台与政务服务平台融合。
4工作职责
4.1主管部门职责
——县级以上人民政府办公厅(室)是本行政区域的政务公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政务公开工作;
——实行垂直领导的部门的办公室主管本系统的政务公开工作。
4.2公开主体职责
——建立健全政务公开工作制度;
——负责政务公开的服务管理与运行管理;
——编制政务公开目录,并应及时对公开的内容进行动态扩展和定期审查;
——组织编制本行政机关的政务信息公开指南和政务信息公开工作年度报告;——与政务公开有关的其他职能。
5公开内容
5.1主动公开
公开主体应主动公开以下内容:
——行政法规、规章和规范性文件;
——国家有关规定要求应当主动公开的政务信息;
——涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政务信息。
5.2依申请公开
5.2.1权利人可以向各级公开主体申请获取相关政务信息。
5.2.2公开主体应向申请人提供符合规定的政务信息,但不包括以下内容:
——已经主动公开的政务信息;——不予公开的政务信息;
——不属于政务信息范围的信息;——不存在的政务信息;
——非本公开主体的信息;——重复申请的政务信息。
5.3不予公开
5.3.1依法确定为国家秘密的政务信息,法律、行政法规禁止公开的政务信息,以及公开后可能危及
国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政务信息,不予公开。
5.3.2涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政务信息,公开主体不应公开。
但是,第三方同意公开或者公开主体认为不公开会对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。
3
DB14/T2045—2020
5.3.3公开主体的内部
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