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安全行为管理规则

第一条为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”

的安全生产方针，规范集团公司（以下简称集团公司）员工

安全行为，防止和减少因行为不规范而导致各类事故，保障

员工生命财产安全，根据《劳动法》《安全生产法》等法律

法规制定本规则。

第二条在集团公司所属各单位的从业人员适用本规

则。

第三条本规则所称安全行为是指按章操作、遵守劳动

纪律，上标准岗、干标准活的行为。不安全行为是指违章指

挥、违章操作、违犯劳动纪律。

第四条根据不安全行为情节以及产生或可能产生后

果的轻重程度，将其分为A、B、C三类。

A类是特别严重不安全行为，即情节或后果特别严重的

不安全行为；

B类是严重不安全行为，即情节或后果仅次于A类的不

安全行为；

C类是一般不安全行为，即情节较轻的不安全行为。

第五条对于A类不安全行为人员，给予解除劳动合同

的处分。

第六条对于B类不安全行为人员，根据情节和后果轻

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重，分别给予下列处分（罚）：

（一）造成他人死亡、他人或自己重伤的，解除劳动合

同；

（二）没有产生人员伤亡后果的，第一次给予红牌警告，

罚款300—1000元，12个月内再次出现的，解除劳动合同。

第七条对于C类不安全行为人员，根据后果轻重分别

给予下列处分（罚）：

（一）造成他人死亡、他人或自己重伤的，解除劳动合

同；

（二）没有产生人员伤亡后果的，第一次给予黄牌警告，

罚款50—300元；12个月内第二次出现红牌警告，罚款1000

元；第三次解除劳动合同；

第八条A、B、C类不安全行为人员触犯刑律的，移送

司法机关依法追究其刑事责任。

第九条不安全行为罚款列入处罚单位（部门）的安全

奖励基金。

第十条集团公司各级安全管理部门应建立不安全行

为人员档案，详细记录违章情况，分类（在册人员、外包人

员、劳务派遣人员）统计不安全行为人数。

第十一条对不安全行为人员的处罚程序按集团公司

有关劳动纪律的相关规定执行。集团公司安全监察局每月将

A类不安全行为人员情况以书面形式报人力资源部落实。

第十二条本规则附件中未列入的不安全行为，可根据

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产生和可能产生危害后果的程度比照本规则相关规定执行。

第十三条本规则由集团公司各级安全监察管理部门

负责组织实施。

第十四条本规则由集团公司安全部负责解释。

第十五条本规则自印发之日起施行。

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不安全行为种类

一、有下列行为之一的属A类不安全行为：

1.强令作业人员违章冒险作业的；

2.特种作业人员未经过专门安全培训取得特种作业资格上岗

的；

3.未设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人

员；

4.主要负责人和安全生产管理人员未经考核或考核不

合格的；

5.未建立健全安全生产责任制、未制定完备的安全生产

规章制度和操作规程

6.压力容器受压部件、安全装置出现故障，不及时采取

措施的；

7.电气设备停电后、作业前不验电、不放电、不挂地线、

不挂停电工作牌、不设监护人员的；

8.在重点防火部位吸烟的；

9.在提升孔不按规定提升、放落物品或提升、放落物品

工作结束后不按规定将安全防护围栏复位的；

10.超越安全距离操作的；

11.高压电气设备检修不装设接地线的；

12.要害岗位睡岗、脱岗的；

13.强行送电、误送电的；

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