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海上风电项目全生命周期资产管理

近年来，海上风电在碳中和目标的全球共识与创新实践中发

展迅猛，在新能源基地化、规模性、集约化、平价化的发展趋势

中，正逐步成为一种主力能源，越来越得到政府及开发商的重视。

恶劣的海洋环境和市场竞争环境，使得海上风电项目平准化度电

成本的控制及降本增效的任务紧迫而艰巨，需要依靠科技进步和

管理提升。海上风电企业作为资产密集型企业，目前其资产管理

聚焦于财务管理、账目核对和固定资产管理信息化等工作，难以

通过资产管理实现降本增效。在海上风电项目竞价上网时代，海

上风电企业开展全生命周期资产管理是交付优良资产、提升自身

价值创造能力、降低海上风电项目平准化度电成本、提升企业核

心竞争力的重要保障。

海上风电项目全生命周期资产管理的特点与挑战

海上风电场的资产具有可达性差、关联性强、运维成本高、

生命周期长且海洋环境复杂多变等特点，当前海上风电企业的资

产管理模式存在的问题如下。

（1）全生命周期资产管理理念不明确。资产管理局限于关

注运营维护期的风机设备管理，资产全生命周期各阶段决策单独

进行，未能从大资产、全过程的角度考虑。

（2）缺乏全生命周期管理方法。企业资产管理统筹部门和

其他各部门间管理目标不统一，管理合作效率低，无法实现成本、

效益和风险的企业级全局最优。

（3）资产管理智能化水平不高。海上风电企业部门管理系

统不互通和编码不统一造成了不同系统之间的数据孤岛、难以整

合，较少采用数据挖掘算法提炼数据资产的价值，为管理过程中

的决策提供支持。

因此，如何构建海上风电项目全生命周期资产管理组织架构

和管理模式，指导海上风电企业全面开展全生命周期资产管理工

作是尽快实现我国海上风电项目平价上网亟待解决的关键问题。

建立海上风电项目全生命周期资产管理理念

海上风电项目全生命周期资产管理包括四大理念：大资产管

理、全生命周期管理、闭环反馈管理和智能化管理。

（1）大资产管理。海上风电项目全生命周期资产管理主要

关注三类资产：一是核心实物资产，即海上风电机组、海缆、陆

上升压站和海上升压站等共同完成发电和输电任务的实物资产；

二是支持性实物资产，即施工、维护时用的设备、备品备件

等能够维持核心实物资产系统健康状态的实物资产；

三是支持性非实物资产，即人力资产和信息资产等能对实物

资产的管理起到支持和辅助作用，提升实物资产的管理效果的非

实物资产。

（2）全生命周期管理。资产的全生命周期成本和关键性能

指标等主要是在资产的形成阶段决定的，如图1所示，仅关注运

营维护期管理，难以实现全生命周期管理的最优化。海上风电项

目资产管理的时间范畴应该贯串海上风电项目资产的整个生命

周期，每一个阶段所做的决策都应从全生命周期的角度进行考虑，

力求实现全生命周期的最优化。

（3）闭环反馈管理。海上风电项目资产的全生命周期管理

是一个大的管理闭环，而对于每个阶段的业务又是一个小的管理

闭环，大的闭环过程嵌套小的闭环，形成图1所示的闭环管理模

式。闭环反馈管理既体现了自上而下、分层分级执行落地见效的

实施责任体系，有利于量化检查考核，也展现了层级横向协同、

自下而上逐级集成的整体目标体系，有利于综合分析和系统决策，

在闭环的持续优化管理中不断提升资产管理能力。

（4）智能化管理。海上风电项目的资产管理应该采用信息

化、数字化、智能化的技术，通过引入全“面感知、真实分析、实

时控制、持续优化”的智能闭环管理理论，建立全生命周期的企业

级资产管理信息平台和资产管理数据库，将全生命周期产生的各

种数据都按照标准化的格式存档在数据库中，打通信息孤岛；

对企业运作逻辑进行数字建模，挖掘数据知识，从数据中提

炼价值，提升运营绩效和管理水平，为决策提供支持。

海上风电项目全生命周期资产管理体系架构

海上风电项目全生命周期资产管理体系架构可划分为目标、

指标和任务等，分别对应基于安东尼模型（AnthonyModel）的

战略层、管理层和执行层。按照三层管理，下达全生命周期资产

管理的各层级工作目标和职责要求，即制定战略层目标体系，通

过评价考核指标，将战略目标量化分解到管理层的管理指标体系；

管理层基于指标体系、结合实际情况向执行层分解下发工作

任务，实现战略层的决策逐层落实到每个员工；

执行层的工作和需求通过评估考核及时反馈到战略层，