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城市规划第5卷第13期

CONSTRUCTION2015年5月

南京市麒麟科技创新园智慧城管设计

李永峰

南京市科技创新投资有限责任公司南京市210000

摘要：智慧城管是智慧城市的核心组成部分，本文以南京市麒麟科技创新园为例，在分析其智慧城管建设需求的基础上，提出麒麟科技创

新园的智慧城管应用体系架构，包括“1个平台、3大环节、8个步骤”，并对其功能进行了详细设计，最后建议在工程建设中应注重新技术发展与

成本效益分析，以此提升智慧城管建成后的实用性，设计成果可用于指导其他城市智慧城管建设。

关键词：智慧城市；智慧城管；体系架构；功能设计；麒麟科技创新园

中图分类号：TU984 文献标识码：A

1.引言为信息收集、案件建立、案件分析、任务派遣、任务处理、处理反馈、

作为2013年度国家住房和城乡建设部公布的智慧城市试点之一，核实结案和综合评价。建议采取“一次设计，分期建设”原则，按照

南京市麒麟科技创新园（以下简称麒麟科创园）也将智慧城管确定为总体框架逐步实施麒麟科创园智慧城管建设工程。

支撑智慧城市建设的重要任务。本文将在剖析麒麟科创园智慧城管建

设需求的基础上，研究其智慧城管体系框架，重点分析智慧城管各组

成部分的系统功能，设计成果可用于指导我国其他城市、园区的智慧

城管建设。

2.需求分析

麒麟科创园是南京市委、市政府重点布局的创新创业载体，园区

总面积48.1平方公里，位于南京主城东侧，地处青龙山与紫金山之间，

距市中心直线距离10公里。与城市已建成区相比，麒麟科创园在智慧

城管建设方面需求更加迫切，一方面，其特殊的地理位置，地处城郊

结合部，是渣土弃置和途经的交汇区域，因渣土运输引起的非法运输、

抛洒滴漏、扬尘污染等一系列问题亟待解决；另一方面，园区处于开

发建设初期，将逐步把老集镇和村、社区改造成现代化生态科技城，

在此期间，需要进行大量拆迁工作，同时也很容易在短期内产生各种图1麒麟科创园智慧城管总体框架

形式的违建，所以需要利用先进的管理手段及时发现违建；第三方面，4.功能设计

园区正处于快速发展期，住宅及科研办公载体建设需要大量外来务工4.1城管综合数据中心

人员，会吸引小摊小贩大量聚集，一旦管理不及时、不到位，形成摊智慧城管平台的平面布局及其说明分别如图2和表1所示。建成后

点聚集，不但难以取缔，而且会迅速造成环境脏乱差。实施智慧城管的城管综合数据中心可实现以下功能：

系统将会取得明显的应用效果，麒麟科创园智慧城管的建设需求可概●数据中枢功能

括如下“三个全”：为各应用系统提供数据存储、处理、共享、交换以及信息显示等

（1）信息采集“全方位”功能、同时为公安、交管、交警、环保等相关部门提供共享平台，为

城市管理主要工作是渣土管控、违建管控和市容管理，渣土管控城市管理与服务提供辅助决策支持。

的信息采集是在园区几个主要出入口和主干道安装视频监控和图像抓●市容市貌实时监控

拍摄像机，不仅可以看到渣土车是否有不文明运输行为，而且通过车重点监控园区出入卡口、商圈、广场和公交站台等区域的市容市

牌号码识别系统与固体废弃物管理处提供的车牌号自动进行对比，可貌，关注渣土车辆的文明运输，调阅各类城管信息。

以判断渣土车线路违规或未审批运输。对于违建管控和市容市貌的信●城管信息处理

息采集，主要是依靠城管队员用“城管通”拍视频、照片取证，发送为园区城管、环保的执勤执法提供信息支持，优化并提高城市管

至智慧城管平台。其它信息采集主要是通过举报或“