铁路安全生产责任制.docx

铁路安全生产责任制

一、总则

1.目的

铁路安全生产责任制是确保铁路运输安全的核心制度。其目的在于明确铁路系统各部门、各岗位在安全生产工作中的责任和义务，通过建立层层负责的机制，将安全责任落实到每一个环节、每一个人，从而有效预防和减少铁路事故，保障人民生命财产安全和铁路运输的正常秩序。

2.基本原则

“安全第一、预防为主、综合治理”原则：把安全放在首位，强调预防事故的发生，同时通过多种手段综合整治安全隐患。例如，在铁路线路维护方面，不仅要及时修复发现的病害，还要通过定期检查、预测分析等方式提前预防病害的出现。

“谁主管、谁负责”原则：各部门负责人对本部门的安全生产工作负主要责任。如客运部门主管要对客运过程中的旅客安全、服务设施安全等负责；货运部门主管要对货物装卸、运输过程中的安全负责。

“管业务必须管安全”原则：铁路系统的各个业务环节都与安全紧密相关，要求业务管理人员在开展业务工作的同时，必须抓好安全工作。例如，调度人员在指挥列车运行时，要考虑列车的安全间隔、运行速度等安全因素。

二、主要责任主体及其职责

（一）铁路企业管理层

1.企业法定代表人（主要负责人）

是铁路企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产全面负责。

职责包括建立健全本企业安全生产责任制；组织制定并实施企业安全生产规章制度和操作规程；保证本企业安全生产投入的有效实施；督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案等。例如，要确保有足够的资金用于更新安全设备、培训员工等。

2.分管安全生产的副总经理

协助主要负责人履行安全生产管理职责，直接领导企业的安全生产管理工作。

具体职责包括组织制定安全生产工作计划和目标，并监督实施；定期组织安全生产检查和评估，对发现的安全问题及时提出整改措施并监督落实；组织开展安全生产宣传教育和培训活动，提高员工的安全意识和技能等。比如，负责组织每季度的安全大检查，对检查出的问题进行分类整理，并监督相关部门限期整改。

（二）各部门（如车务、机务、工务、电务、车辆等）

1.车务部门

车站站长：负责车站的安全生产管理工作。包括组织车站工作人员做好旅客乘降组织工作，确保旅客上下车安全；指挥车站内列车的接发作业，保证列车在车站内的运行安全；监督车站内货物装卸作业，防止货物损坏、坠落等事故。例如，在春运等客流高峰期，要合理安排候车区域，组织旅客有序排队上车，避免拥挤踩踏事故。

车站值班员：严格按照列车运行图和调度命令指挥列车接发作业。在办理闭塞、排列进路、开闭信号等操作时，必须准确无误，防止列车冲突事故。同时，要与机车乘务员、列检人员等密切配合，做好列车在站期间的安全保障工作。

2.机务部门

机务段段长：对机务段的安全生产负总责。要确保机车的质量和性能良好，组织制定和实施机车检修计划，保证机车的正常运行。同时，要加强对机车乘务员的管理和培训，提高他们的安全操作技能和应急处理能力。例如，定期组织机车乘务员进行模拟故障处理培训，提高他们在突发情况下的应对能力。

机车乘务员：严格遵守机车操作规程，在列车运行过程中，认真瞭望，确认信号，正确操纵机车。在遇到突发情况如信号故障、线路异常等时，要按照应急处置预案果断采取措施，确保列车安全停车。例如，在遇到前方线路有异物侵限时，要立即采取紧急制动措施。

3.工务部门

工务段段长：负责铁路线路、桥梁、隧道等基础设施的安全管理。组织开展线路设备的日常巡检、维修和保养工作，确保线路几何尺寸符合标准，轨道结构完整。例如，在雨季来临前，要组织人员对铁路沿线的排水设施进行检查和疏通，防止雨水浸泡线路。

线路工：按照规定的周期和标准对线路进行检查和维护。包括检查轨道的高低、水平、轨距等几何尺寸，更换损坏的钢轨、轨枕等部件。在进行线路维修作业时，要严格执行作业标准，设置好防护措施，防止发生作业事故和影响列车正常运行。

4.电务部门

电务段段长：负责铁路通信、信号设备的安全管理。保证通信信号设备的正常运行，组织设备的维护、检修和更新工作。例如，要确保车站信号机显示准确无误，列车调度通信畅通无阻。

信号工：负责信号设备的日常维护和检修。包括检查信号机、道岔转辙机、轨道电路等设备的运行状态，及时处理设备故障。在进行信号设备维修作业时，要严格执行停电、验电、挂接地线等安全措施，防止触电事故。

5.车辆部门

车辆段段长：对车辆的检修、运用安全负责。组织制定车辆检修计划，监督检查车辆检修质量，确保车辆的走行部、制动装置等关键部件性能良好。例如，要保证客车的安全设施如紧急制动阀、灭火器等齐全有效。

检车员：在列