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2021村两委换届工作动员会讲稿

今年，我区村（社区）“两委”换届将于X至X月进行，为加强

对村（社区）“两委”换届工作的领导，自治区成立了村（社区）“两

委”换届选举工作领导小组。今天召开领导小组第一次会议，主要是

听取村（社区）“两委”换届准备工作汇报，审议村（社区）“两委”

换届选举工作方案，研究部署换届工作。下面，我就做好今年全区村

（社区）“两委”换届工作讲几点意见。

一、提高思想认识，以高度的政治责任感抓好村（社区）“两委”

换届工作。这次村（社区）“两委”换届，是在x的大背景下进行的，

是我区城乡基层政治生活中的一件大事。做好村（社区）“两委”换

届工作，关系到巩固党在城乡基层的执政基础，关系到把党的路线方

针政策贯彻落实到基层，关系到全面深化农村改革、推进“美丽X”

乡村建设目标的实现，意义重大，影响深远。

我们要充分认识做好村（社区）“两委”换届工作的重大意义，

全面把握村（社区）“两委”换届工作面临的新形势新任务，认真研

究解决换届中存在的突出问题，切实增强做好村（社区）“两委”换

届工作的责任感和使命感。

二、牢牢把握要求，确保村（社区）“两委”换届工作平稳有序

推进。第一，要扎实做好前期准备工作。总结以往的经验，做好前期

准备工作主要有六个方面：调查摸底、组织整顿、化解矛盾、财务审

计、考核评议、教育培训。这里，我重点讲讲调查摸底和组织整顿的

问题。调查摸底，关键是要实事求是，把情况摸清摸准。只有摸清情

况，才能把准脉，工作才能主动。要对所有的村（社区）进行全面排

查，深入分析影响换届选举的各种因素，制定针对性、操作性强的工

作方案。要严格标准，排查摸底工作一定要做扎实。

X年，我区后进村党支部比例比较低，这次中央要求按不低于X%

的比例对软弱涣散村党组织进行倒排。前段时间，各地进行了调查摸

底，从全区情况看，软弱涣散村党组织占X.X%、社区党组织占X.X%。

对排查出来的软弱涣散党组织要逐一列出存在的主要问题，逐一建立

台帐，做到底数清、情况明。组织整顿，就是要把问题和矛盾解决在

换届之前，确保不留“后遗症”。根据中央的要求，对软弱涣散的村

（社区）党组织，要先进行集中整顿，再开展教育实践活动，再进行

换届。

怎样整顿？这是一个关键环节，必须抓细抓实。各级组织部门要

拿出指导性意见，采取务实管用的措施，健全相关的制度保障。要坚

持分类指导，按照“区分情况、专项施治、确保实效”的原则，对不

同情况采取不同的整治措施。“两委”的整顿必须从党组织整顿入手，

要注意时间衔接，有的必须把问题解决了才能换届。比如财务公开和

民主管理混乱、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重等问题，这些问题

不解决，势必影响到换届，必须在换届前采取有力措施坚决加以解决。

对一时不能解决的问题，比如村级组织活动场所建设、村集体经济发

展等问题，要落实责任，做好规划，逐步加以解决。

总的来说，组织整顿非常重要，要下大力气抓好重点村、难点村

的整顿，解决群众反映强烈的突出问题，化解矛盾纠纷，理顺群众情

绪。要把做好村（社区）“两委”换届工作的过程变成做好群众工作、

化解矛盾的过程，换届选举前必须进行“三资”情况、国家惠农政策

公示，让群众对村里的资产、资源、资金心里有数，解除老百姓的疑

虑，为换届选举打好基础。

第二，要进一步完善操作办法。要坚持改革创新抓好换届工作。

尽管我们在以往的换届中探索和积累了许多好做法好经验，这些做法

和经验既要继承好，也要与时俱进加以完善和改进。今年换届的要求

不一样，形势也不一样。对如何搞好村（社区）“两委”换届选举工

作，如何更好地进行阳光选举，各地要积极探索创新，要拿出切合实

际的操作办法。把党组织换届放在前，这是非常好的办法。我们要看

到，全区X.X万多个村和社区，经济社会发展水平和群众工作基础差

异很大，党员群众的文化素质和政治参与意识也很不一样，一套方法、

一个模式不可能适合所有的村（社区）。

特别是我区农村村民居住比较分散、外出务工人员多，如何更好

地提名候选人，如何组织选民参选，如何依法规范操作，如何加强监

督等等，都需要我们在总结经验的基础上，全面准确地把握新的村民

委员会组织法和选举办法的规定，将普遍性要求和具体村情民意结合

起来，认真研究提出具体办法，使换届选举操作办法，既符合法律法

规，又简便易行，提高效率。

第三，要认真贯彻执行有关法律法规。换届选举的政策性、程序

性都很强，要严格按照