2021年村道路交通安全规章制度.pdfVIP

determinedtoachievehisgoals.（WORD文档/A4打印/可编辑/页眉可删）

村道路交通安全规章制度

随着新农村建设的推进，“村村通”工程的实施，在促进农

村经济迅速开展的同时，也给道路交通安全管理带来新的挑战。

农村道路路况差、设施差，尤其是在乡镇农村和边远山区公路简

易性和不规范性较突出，主要表现在这些道路路面宽度仅为3.5

米，少数有路基的也仅有4.5米（含路基），最小半径为15米，

乡村道路狭窄、弯多、坡陡、视距差、临河临崖、缺少交通标志

标线、无安全防护措施，交通隐患相当突出，交通管理基础十分

薄弱，涉农的重大交通事故频发，给广大农民的生命财产安全造

成极大危害，是新农村建设中的不和-谐因素。

一、主要突出的问题：

（一）乡村道路交通安全问题

近几年来，乡镇道路和边远山区各项交通违法行为严重，交

通事故频发。主要表现在：

一是疲劳开车多。一些农村个体司机盲目追求经济效益，却

忽视了交通安全。为了多赚钱，司机日夜奔波，多拉快跑，疲劳

驾驶，置乘客生命安全于不顾。乡村公路陡而险，弯而窄，由于

路况不熟，疲劳开车，车速过快，其后果是可想而知。

二是酒后驾车严重。辖区民间节气较多，乡镇之间、村与村

之间群众来往增多、密集，有相当多的驾驶员在酒足饭饱后驾驶

车辆，由于酒后驾驶反映迟钝、判断错误、措施不当导致事故的

发生。三是违法停车现象普遍。由于相当部分驾驶员对违法停车

的事故隐患认识不足，警惕性不高，常常是车辆在何处发生故障

就停放于何处，既不靠边停放，又不设明显标志，在天气环境变

化、驾驶能见度受阻的情况下，常常发生碰撞事故。四是车况不

良。目前，城乡经济还存在较大差距，农民的经济收入和生活水

平还很低。随着乡村和边远山区公路的开通，虽然改变了以往步

行的历史，但由于农民资金短缺，大多农民个体户买不起车况好

的车辆，但又致富心切，便把眼光放在购买老残车辆。这些老残

车辆又多数为已达或接近报废年限的车辆，车况不良是这些车辆

的共同特性。这此车辆廉价到手后，经简单修理，便上起路来搞

起了运输，车辆长期带病行驶，正是引发交通事故的最大祸根。

五是无牌无证上路行驶。由于乡村和边远山区公路相对偏僻，公

安交通管理部门因警力不足呈半失管失控状态，使乡村和边远山

区公路成为交通管理盲区和死角，不少人认为山高皇帝远，存在

侥幸心理，而且购买无牌、报废、拼装车辆相对低廉，本小好运

作，还存在着很大的市场环境和经营空间，于是未经系统交通法

规学习、驾驶技术培训以及对车辆保养维修就驾驶起机动车，或

是购车不入户上牌，或驾驶报废车进行营运，从而埋下了事故隐

患，其后果是不堪设想的。

（二）农村非客运车辆营运载客违法行为较为普遍

低速载货汽车、报废车、柴三机违法搭客问题在边远乡镇比

较严重，也容易引发群死群伤的重特大交通事故，形成重大事故

隐患，蕉城八都“20__.”特大交通事故便是惨痛教训。

（三）交通安全宣传“五进”工作问题

当前，交通安全宣传工作基本还是形成交-警部门单打独斗

的局面。《道路交通安全法》总则第六条规定：新闻、出版、广

播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。但我们

在工作中与各新闻媒体请求加强《道路交通安全法》及有关配套

法律法规宣传时，各家新闻媒体都将经济利益放在了首位，要求

有偿服务，这在一定程度上制约了宣传工作广泛深入的开展。其

次，当前我们深入开展的交通安全宣传“五进”活动，各级政府、

各职能部门和相关单位都是被动配合，效果不大。

（四）道路交通标志标线问题

由于公路、交通、市政等部门对道路交通安全工作重视不够，

存在道路交通安全工作是交-警部门的认识误区，对缺损的交通

标志标线、基础设施、危险路段都不能及时完善或认真整改。在

一些重大活动中，上级部门也总是将道路交通标志设置和标线施

划等交通设施的完善作为硬性规定交由交-警部门完成。有关法

律法规中已有明确规定，道路交通标志标线的设置、施划和交通

设施的完善应属交通、城建部门规划，道路承建部门配套落实。

但由于道路承建部门对完善道路交通标志标线工作不够重视，主

管部门也忽略了道路交通标志标线的配套检查，因此未考虑道路

交通标志标线的因素便给予道路验收合格，建成通车。

（五）执法环境恶劣

公安交-警部门在开展各项专项整治工作中存在“三难”问

题：一是查处难