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加强医疗安全事故调查处理措施
中华人民共和国国家卫生健康委员会
中华人民共和国公安部
关于加强医疗安全事故调查处理措施的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委员会、公安厅(局):
为进一步加强医疗安全管理,保障人民群众健康权益,维护医疗秩序,根据《中华人民共和国医疗机构管理条例》、《中华人民共和国侵权责任法》、《医疗事故处理条例》等法律法规,现就加强医疗安全事故调查处理措施通知如下:
一、提高认识,加强领导
(一)各级卫生健康行政部门和公安部门要充分认识加强医疗安全事故调查处理工作的重要性和必要性,切实加强组织领导,明确责任分工,建立健全调查处理机制。
(二)各级卫生健康行政部门和公安部门要加强协作配合,形成工作合力,确保医疗安全事故调查处理工作顺利进行。
二、完善医疗安全事故报告制度
(一)医疗机构应当建立健全医疗安全事故报告制度,发现医疗安全事故后,立即向所在地的卫生健康行政部门和公安部门报告。
(二)报告内容包括:事故发生时间、地点、当事人、事故原因、损害程度、已采取的措施等。
三、明确调查处理程序
(一)卫生健康行政部门和公安部门接到医疗机构报告后,应当及时进行调查核实。
(二)调查处理程序:
1.事发机构调查。医疗机构应当对医疗安全事故进行初步调查,查明事故原因,采取措施控制事故蔓延,并将调查结果报送卫生健康行政部门和公安部门。
2.卫生健康行政部门调查。卫生健康行政部门接到医疗机构报告后,应当立即组织调查组进行调查。调查组应当查阅相关资料,询问当事人和证人,对事故现场进行勘验,必要时可以委托专业技术机构进行鉴定。
3.公安部门协助调查。公安部门接到卫生健康行政部门报告后,应当协助调查,对涉嫌犯罪的医疗事故,依法进行侦查。
四、规范调查处理结果
(一)卫生健康行政部门和公安部门在调查处理过程中,应当依法依规,做到事实清楚、证据确凿、程序合法。
(二)调查处理结果应当包括以下内容:
1.事故原因及性质认定;
2.当事人责任认定;
3.事故处理措施;
4.对事故责任人的处理意见。
(三)调查处理结果应当向医疗机构、当事人及其代理人通报,并在当地卫生健康行政部门和公安部门的网站上予以公告。
五、加强宣传教育,提高医疗安全意识
(一)各级卫生健康行政部门和公安部门要加强对医疗安全法律法规的宣传教育,提高医疗机构和医务人员依法依规开展医疗活动的意识。
(二)医疗机构要加强对医务人员的培训,提高医疗安全意识和应急处置能力。
六、严格责任追究,强化问责机制
(一)对在医疗安全事故调查处理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法依规追究其责任。
(二)对医疗机构未按规定报告医疗安全事故,或者隐瞒、谎报事故的,依法依规追究其责任。
请各级卫生健康行政部门和公安部门认真贯彻落实本通知精神,切实加强医疗安全事故调查处理工作,确保医疗安全,保障人民群众健康权益。
特此通知。
中华人民共和国国家卫生健康委员会
中华人民共和国公安部
二〇二三年月日
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