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2024年农民建房治理工作方案

一、背景与目标

随着城市化进程的推进和农民收入的提高，越来越多的农民

开始自建房屋，不同程度地影响了农村环境和农田资源。为了促

进农村土地资源合理利用和农民自建房屋的规范发展，制定农民

建房治理工作方案成为必要之举。

本方案旨在通过加强政策引导、加大宣传教育力度、提供技

术支持和加强监管执法等措施，规范农民建房行为，促进农民自

建房屋的科学规划、节能环保、资源合理利用，最终实现农民建

房与农村环境建设、农田资源保护的良性互动。

二、工作重点

1.政策引导

（1）加强政府部门间的协调合作，形成治理农民建房的合

力。建立跨部门协调机制，明确各部门的职责与任务，形成一体

化的治理机制。

（2）修订完善相关法律法规，并制定农民建房规范和标准。

通过法律手段加强农民建房行为的引导和规范，确保农民自建房

屋符合国家建筑标准和城乡规划要求。

（3）制定农民建房政策，为合规建房提供政策支持。对符合

规划的农民建房给予相应的财政补贴和奖励，鼓励农民自建房屋

并提供必要的保障。

2.宣传教育

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（1）加大宣传教育力度，提高农民对农民建房规范的认识。

通过电视、广播、报纸、网络等媒体，向广大农民普及农民建房

的合法合规知识，宣传农民建房的正面示范案例。

（2）开展农民建房知识培训，提高农民自建房屋的技术水

平。组织专家团队定期下乡，为农民培训新技术、新工艺，推广

适用的建房材料和节能环保技术。

3.技术支持

（1）建立农民建房技术支持平台，为农民提供技术咨询和指

导。设立技术服务窗口，由专业技术人员提供农民建房相关问题

的解答和指导。

（2）推广绿色节能建筑技术和装备，鼓励农民自建房屋采用

可再生资源、节能材料和设备，提高农民自建房屋的节能环保水

平。

（3）组织农民自建房屋竞赛和技能培训活动，选出一批优秀

的农民建房典型，树立榜样，促进农民自建房屋的技术水平的提

升。

4.监管执法

（1）加强农民建房的日常监管，营造良好的建设环境。建立

健全农民自建房屋的审批和监管机制，加强农民自建房屋的质量

监督和安全检查。

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（2）建立联合执法机制，加大对农民违法建房行为的打击力

度。对违法建房行为依法查处，对已建的违法建筑予以整治和拆

除，恢复土地资源的原状。

（3）加强对农民自建房屋的规划管理，确保农民自建房屋与

村庄整体规划的协调与一致。

三、工作措施

1.加强组织领导，明确职责分工。成立由有关政府部门主要

负责人组成的农民建房治理工作领导小组，负责统筹协调和推进

农民建房治理工作。同时，各地政府也要设立专门的农民建房治

理工作机构，明确职责分工，形成合力。

2.加大政策支持力度。加大对农民建房的财政补贴和奖励力

度，鼓励农民自愿加入集体建房，提供必要的土地和资金支持。

完善农民建房补助政策，减轻农民自建房屋的经济负担。

3.加强宣传教育工作。通过多种途径广泛宣传农民建房规范

和政策，提高农民对农民建房的认识和主动性。组织农民建房知

识培训班，提高农民自建房屋的技术水平和意识。

4.完善技术支持体系。建立农民建房技术支持平台，提供技

术咨询和培训。推广绿色节能建筑技术和装备，激励农民自建房

屋使用可再生资源和节能材料。

5.加强监管执法力度。加大对农民自建房屋的规划管理和质

量监督力度，严厉打击违法建房行为。加强对农民自建房屋的安

全检查和消防宣传，保障农民生命财产安全。

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6.健全农民建房综合评估体系，建立规范化、科学化的农民

建房评价指标体系，对农民建房项目进行综合评估，提高农民自

建房屋的质量和环境效益。

四、工作保障

1.加大资金投入力度。中央财政要加大对农民建房治理的专

项资金支持，地方政府要加大财政投入，建立农民建房治理专项

资金。

2.健全法律法规和政策体系。加快修订农民建房相关的法律

法规和政策，确保农民建房治理工作有法可依。