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主题教育典型案例调研成果交流发言提纲

2023-12-31

这次主题教育活动开展以来，县人大常委会始终将深入调查研究贯穿主

题教育全过程，立足基层县镇人大工作实际，深挖存在的问题和差距，深入

剖析存在问题的根源，研究解决问题的思路和方法，推动了调研工作常态化

长效化。通过正反两面总结经验教训，坚持以学促干，有利于推进了人大系

统主题教育工作走深走实，以高质量的人大工作实践检验主题教育实效。下

面我就简要谈一谈下一步工作思考。

一、创新监督方法，凝聚监司监督合力

随着全面依法治国的深入推进，人民群众法治意识、维权意识都有了大

幅提升，涉法涉诉信访案件也随之增多。为了及时有效化解涉法信访问题，

回应群众期盼和社会关切，在不影响司法机关独立办案的前提下，准确把握

司法整体监督与个案监督的关系，尝试和运用人大监督＋检察监督的联合

监督模式，依法督促司法部门认真办理涉法涉诉信访案件，加强对检察机关

履行法律职责的监督，充分彰显人大司法监督之力。

二、聚焦跟踪整改，提升监司监督质效

延伸司法监督链条，督促整改落地有声。人大监督监察司法工作做

得好不好，归根到底要看推进整改落实的成效怎么样。坚持问题导向与效果

向相统一，定期向县人大常委会党组汇报分管工作，提请县人大常委会主任

会议、党组会议适时听取司法机关重要问题处理情况的汇报，确保工作权威

性、严肃性、实效性。强化对审议意见办理情况的跟踪监督，并进行满意度

测评；对因整改不力，测评结果为不满意，经再次整改，达到满意格次为

止。着力推动县司法部门制定和修订案件办理、队伍建设、教育管理、责任

追究、涉诉信访办理等多项制度，进一步规范执法行为，推动办案质效得到

明显提升。

三、发挥代表作用，力促监司监督精深

庭审的公开公正是实现公正裁判的前提，更是司法为民的具体要求。县

人大常委会紧扣司法公正这个总目标、总要求，把适时旁听法院庭审作为力

促司法监督精深的有效途径。经常组织常委会组成人员和县人大代表旁听法

院重大和社会影响突出案件的庭审，庭前听取案情介绍，全程旁听案件审理

过程，庭审结束进行评议。代表对法官的庭审全过程进行客观评议，指出不

足，并在座谈会上予以反馈，做到庭审监督检查与反馈问题、提出建议与落

实整改双同步。本着对人大常委会任命的国家机关工作人员任后履职情况进

行持续跟踪监督，探索听取县监委副主任、县人民法院副院长、检察院副院

长等同志的述职报告并进行会议评议，印发评议意见，对存在的不足提出建

议意见，并督促限时进行整改，确保任命的国家机关工作人员依法正确履行

职权。

四、紧盯司法为民，增强群众司法认同。

继续对县人民政府贯彻执行相关法规情况开展执法检查，查找执行中存

在的不足，依法提出建议意见，推动相关法律正确有效实施。对八五普法

决议中期落实情况的进行检查，听取和审议县政府关于落实情况的报告，进

一步推动全民学法、守法的法治环境，全面提高社会治理法治化水平。组织

开展“人大代表进法院”，参与“检察院开放日”，让代表零距离了解司法工

作，为司法工作建言献策。持续督促县检察院进一步做好公益诉讼工作，努

力推动生态环境和资源保护，维护了国家利益和社会公共利益，较好地实现

了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

五、坚持法治导向，强化备案审查监督

认真贯彻实施《人大常委会规范性文件备案审查办法（试行）》，开展

规范性文件备案审查工作工作视察，推动“一府一委两院”增强意识、主动备

案。坚持有件必备、有备必审的原则和依法审慎对待、充分研究论证的

工作态度，对一府一委两院”报送的规范性文件进行逐一认真审查，坚决杜

绝制发的规范性文件存在的与上位法相关规定相抵触，及时依程序纠正规范

性文件存在的问题，确保规范性文件主体、内容、程序合法。定期开展规范

性文件清理工作，及时按照上级要求做好陕西省法规规章规范性文件数据库

建设工作，确保维护了国家法制统一。

下一步，我们将深入贯彻落实本次主题教育典型案例调研成果交流会议

精神，进一步拓展监督方式、提升监督效能，以更强的责任意识和担当精

神，依法履职、主动作为，推动人大司法监督工作再上新台阶，以实干实绩

向全县人民交上一份满意的答卷。