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浅谈未来社区建设——以平阳西塘未来

社区为例

摘要：近年来,人们开始对社区可能的发展模式进行探索,提出未来社区综合

建设模式。该模式建设工作具有较高的复杂性和综合性，在此以平阳西塘未来社

区为例，针对试点建设的具体要求，对未来社区建设的风貌管控、基本概念、总

体的项目概况、对策措施等方面，进行专题研究和探索。

关键词：未来社区；生态化；区别与总体项目概况；对策措施

1.

未来社区概念介绍

（一）提出时间。2019年，浙江省政府首次提出“未来社区”建设理念，继

特色小镇之后被视为浙江“十三五”期间最具比较优势，最能带动全局的重大创

新举措之一。

（二）未来社区基本概念。所谓未来社区，简单来说，就是“一心三化九场

景”，即以人民美好生活向往为中心，以人本化、生态化、数字化为价值导向，

以和睦共治、绿色集约、智慧共享为基本内涵，构建未来邻里、教育、健康、创

业、建筑、交通、低碳、服务、治理九大场景，打造具有归属感、舒适感和未来

感的新型城市功能单元。未来社区是以人为核心的城市现代化、高质量发展、高

品质生活的新平台，“让老百姓幸福”的新平台，也是共同富裕建设的基本单元。

同时，也是我县争当共同富裕26县标杆、实现跨越式高质量发展的重要抓手。

（三）未来社区和一般社区的区别。未来社区与一般社区最明显的差异在于，

未来社区将配备大量的公共配套设施，例如邻里中心、社区养老托幼、社区数字

化、智能化平台等，能够较好满足居民对于美好生活向往的需求。目前，根据省

未来社区建设专班办最新文件说明，未来社区分为新建和旧改两种类型。其中，

新建类包括拆除重建和规划新建；旧改类项目主要是对现有资源整合提升为主，

以植入场景功能和数字化改造为主要抓手。新建类项目要求九大场景全部配置，

可塑性更强，标准和要求更高。旧改类项目在满足“邻里”“教育”“健

康”“服务”“治理”5项场景标配指标的基础上，鼓励选配“创业”“建

筑”“低碳”“交通”4项场景指标，增强旧改类未来社区的特色性。

2020年以来，全省共创建四批、281个未来社区试点。平阳县共有2个在建

项目，分别是西塘未来社区和凤湖未来社区。其中，西塘未来社区是新建类，于

2020年9月被列为全省第二批未来社区试点创建项目名单（第二批试点共36个，

其中包括改造更新类试点创建项目31个，规划新建类试点创建项目3个，乡村

类试点创建项目1个，全域类试点创建项目1个）；凤湖未来社区于2021年12

月被列为全省第四批未来社区创建项目，为旧改类项目。

二、西塘未来社区总体情况

（一）项目概况。作为平阳县首个未来社区，西塘社区承载着平阳人对未来

社区憧憬和期盼。西塘社区项目总投资30.2499亿元，规划单元总面积约100公

顷，实施单元总面积约14.17公顷；总建筑面积51.51万平方米，容积率2.66，

地上建筑面积38.33万平方米，地下建筑面积13.19万平方米，建筑密度23.14%；

拟建设人才房542套，拟建设商品房1518套，拟回迁安置房1252套。西塘未来

社区位于鳌江镇站前板块，距离动车平阳站仅500米，交通便利。与重点医疗、

商业（银泰商圈、人民医院）等配套均在直线距离3公里以内，配套齐全。政府

亦在教育资源上给予大力支持，在鳌江四中-鳌江八中教共体、鳌江七小-鳌江十

三小教共体基础上，全面提升片区综合教育水平。

（二）项目推进情况。2021年6月，中国金茂摘牌拿地，开启西塘未来社区

项目建设。为加快项目审批工作，县住建局、县资规局等有关部门开通绿色通道

集成办理，推动未来社区建设进入“快车道”。截至目前，已完成投资10.96亿

元，其中邻里中心“四莲坊”项目已于今年3月初完成建设并正式开放，从审批

到建成仅用半年时间。2022年，西塘未来社区项目计划投资金额12亿元，目前

5个地块均已开工建设，3月底可实现首次开盘，12月底前可实现2个地块建筑

主体全部结顶，到2024年可全部验收交付。

（三）项目特点。西塘未来社区是温州第二批未来社区试点项目中实施单元

最大的未来社区，在项目立项之初就秉持高起点谋划、高标准建设的要求，大胆

探索、迭代创新。一是遵循未来社区“139”顶层设计逻辑，围绕高铁新城+科教

文礼两大IP，结合金茂社区营建奢适居住空间（INTELLIGENTSPACE）、理想