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供水大厦人防工程平战转换预案

为充分做好战时防空袭的各项准备工作，提高快速反应能力和组织指挥水平，使战时

对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，

根据上城区人民防控办公室文件精神，结合集团供水大厦实际，特制定本预案。

一、指导思想

按照“以人为本”和对人民高度负责的态度，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功

能全面、反应敏捷、运转高效”的突发事件应急体系，确保供水大厦人防工程设施、设备完

好，发挥其应有的战备效能，保障供水大厦员工以及周边单位部分群众的人身安全，将空袭

所造成的损失减少到最小程度。

二、基本原则

坚持平战结合的原则，将人防工程由平时状态转入战时状态管理的各项工作落实到日

常管理中。提高防范意识，加强基础工作，认真做好和平时期人防工程设施、设备的维修保

养，完善网络建设，增强预警分析，实施预案演练，将预防与应急处置有机结合，有效控制

危机。充分调动广大员工的积极性，实行员工的参与同单位统一管理有效结合，形成干部、

员工、保安和物业管理相结合的突发事件应对机制。

三、工作目标

通过建立危机监测机制，在临战第一时间，迅速启动应急预案，组织和协调各方力量，

快速运用手段，采取各种应对措施，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。

四、组织机构

（一）成立平战转换工作领导小组

为做好人防工程从平时状态转入战时状态的各项工作，单位成立平战转换工作领导小

组。

组长：朱平建

成员：方强、赵辉、朱关林、周新超、朱松茂

（二）领导小组下设五个实施小组：

1、工程保障组

组长：方强

副组长：朱松茂

成员：由综合管理部、生产部、后勤服务中心等部门相关人员组成。

2、物业管理组

组长：陈志华

副组长：王伟（后勤）

成员：后勤服务中心消防安全专职巡查员、消防高配值班人员、维修人员等组成。

3、物资采购组

组长：方强

副组长：朱松茂

成员：由综合管理部、企划部、财务审计部、后勤服务中心等相关人员组成。

4、消防安全组

组长：赵辉

副组长：朱松茂

成员：生产部、后勤服务中心相关人员组成

5、医疗保障组

组长：吴少畏

副组长：俞云峰

成员：卫生所相关医务人员。

（三）平战转换工作领导小组及下设各组的主要职责

1、平战转换工作领导小组的主要职责

（1）审核批准平战转换应对工作方案；

（2）根据有关预警报告，及时召开会议，研究、分析、判断，做出启动具体工作预案

的决定；

（3）根据具体工作预案，落实应对措施，统一协调指挥各方力量，迅速部署并组织实

施；

（4）向上级领导及时报告有关情况，提出对策建议；

（5）审批落实人防工程平战转换保障经费；

（6）根据事态发展情况，及时调整应对措施和工作，部署或中止具体工作方案。

2、工程保障组的主要职责

（1）负责研究和拟订具体工作方案；

（2）密切监控一切可疑现象，提出预警报告及应对措施建议；

（3）负责督查平战转换所需物资器材的安装调试及各项应对措施的落实情况，及时向

平战转换领导小组报告工作；

（4）负责封堵临战封堵的门、墙。

3、物业管理组的主要职责

（1）进入临战阶段时，迅速指挥人员清理场地、汽车开出；

（2）检查各出入口，疏通通道，确保畅通无阻；

（3）对人防工程设备、设施进行检查维修，检查通风、排水及电器线路的良好状况；

（4）做好人员疏散工作。

4、物资采购组的主要职责

（1）拟制人防工程平战转换物资保障方案；

（2）报经领导审核批准后实施采购。

5、消防安全组的主要职责

（1）负责制定防空袭消防安全方案；

（2）培训和演练义务消防员；

（3）组织火灾现场人员疏散和灭火工作；

（4）积极协助公安消防部门扑救火灾，并做好现场维护工作；

五、应急工作

（一）临战阶段的准备工作

1、物业管理组必须保证人防工程内部环境整洁、无渗漏水现象，内部排水通畅，地面