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输变电工程质量风险评价研究

摘要:对于资金密集型和外部工程环境极其恶劣的输变电工程项

目来说,具有这政治与经济的双重性的重大意义,为保证项目实施的成

功,对输变电工程项目风险管理进行研究具备非常重要的意义。本文

对工程项目质量风险评价体系研究和基于层次分析法的质量风险评

价模型进行研究分析。

关键词:输变电工程质量风险评价

1研究的现状和意义

1.1研究现状

对于工程质量风险的管理近年来随着工程建设的不断发展得以

逐步健全和完善,到了20世纪60年代,针对工程质量风险的管理逐步

趋于理论化和专业化,具备了相应的专业人才和专门研究机构能够处

理今后可能发生并带来负面影响的事件。西方多数国家的工程项目现

今多聘用专业的工程建设咨询公司来参与整个工程建设过程,具备了

较完善的风险防范体制,对可能产生的风险能采取有效的风险应对策

略加以消化。

纵观当前我国工程质量风险管理的现状,仍处于比较落后的状态,

尤其是在工程建设方面,实行质量风险管理几乎趋近于零。在工程建

设管理中,对于质量的把控也仅仅停留在控制施工过程中的每个环节,

缺少完善的、具体的、系统的风险管理制度。现今,我们应该加强施

工过程中风险预防、风险管理的意识,制定有效的监督机制,研究先进

的管理办法。造成我国工程质量风险管理制度不完善的原因主要有以

下两个方面:(1)国家项目管理程序中缺少风险分析这部分内容,导致

了工程项目风险管理制度缺乏系统性;(2)业主的态度。业主对于工程

质量风险管理的重视程度不够,对于风险分析这一过程也缺少必要的

了解,没有意识到风险管理制度的重要性。通过风险分析这一环节,可

以加强工程项目的可行性,保证工程项目的顺利进行,避免实际操作中

可能出现的事故和问题,并减少资源浪费。

1.2研究意义

随着市场经济发展、投资主体日趋多元化、建设程序开始进行变

革、产权关系逐步调整、电力企业开展改革、基本建设四制的推行,

原来计划体制下的输变电工程建设管理模式已经逐步发生了转变。目

前,项目资本金制、项目法人责任制、工程监理制、招投标制在输电

工程建设中得到很好贯彻,但从实质上讲,输变电工程建设项目仍然停

留在传统的基建管理方式上,主要关注点集中在工期、预算和性能指

标,忽视了客户的真正需求,而把“让客户满意”作为项目管理终极目标,

贯彻项目管理理念、推行现代项目管理才是当今项目建设的主要趋

势。目前,我国迎来了新一轮的电网建设高峰期。“十一五”期间我国电

网建设总投资将超过10000亿多元,国家电网总投资达到8500亿元。

面对建设高峰期我国电网企业将要面临新的挑战,对于地(市)级供电

企业来说,大量的输变电工程项目纷至沓来。与此同时工程项目建设

过程中的风险问题愈发突出,项目管理的模式化势在必行。

对于资金密集型、具有经济与政治双重重大意义、外部工程环境

极其恶劣的输变电工程项目来说,对其进行输变电工程项目风险管理

的研究为保证项目实施的成功具有非常重要的意义。

(1)通过风险分析,可加深对输变电工程项目风险的认识与理解,

充分权衡各方案的优点及缺点。

(2)通过审核和讨论所有已掌握的信息、数据和资料,能够明确项

目的各相关前提和假设。

(3)通过风险分析不仅能够提高各种项目实行计划的可行性,同时

还有利于输变电工程项目管理改善项目执行组织内部和外部之间的

沟通,编制应急计划时更具有针对性。

(4)为输变电工程项目施工、运营选择合同形式和制定应急计划

提供依据,将处理风险后果的各种方式更灵活地组合起来。

2输变电工程质量风险评价的相关理论

2.1工程质量风险管理

所谓工程质量风险管理,就是在工程建设的过程中,综合运用各种

管理方法,采用各种管理形式,对可能影响到工程质量目标的不同风险

因素进行识别、分析、评价、应对、监控,从而保证工程质量满足设

计要求、使用要求以及工程安全要求的活动过程。质量风险在工程项

目的建设过程中,是客观存在的。当质量风险不断累积,超过一定程度

的时候,将会给工程项目带来巨大的损失,造成项目的失控,比如:工期

的延长、资金的损失、成本的增加,甚至对社会造成不利影响。因此,

加强工程项目的质量风险管理势在必行。对工程可能面临的风险进行

预测和识别是整个风险管理系统的基础,这一过程包括对所有风险事

件来源和结果进行调查。