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在2024年全区社区服务力提升行动现场推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
**街道面积7.8平方公里,辖22个社区,人口约16.5万,辖区群体结构多样、群众需求多元。近年来,**街道坚持党建引领,聚焦资源统筹、群众需求和互利共赢,着力推进社区“嵌入式”服务设施建设。
强化统筹协调,盘活可用资源。抓好社区“嵌入式”服务设施建设的基础是家底清、情况明,同时把资源整合盘活、为民所用。摸清公建配套底数。通过上门走访、资料查阅等方式统计出辖区社区、文体、卫健三类公建配套等国有资产用房33处,合计2万余平方米。根据设施配套、房屋现状、产权性质等分类登记、建册归档。引入社会工作服务机构。积极鼓励引导各类机构参与社区服务,对32家辖区医养机构、76家教培机构进行逐一对接沟通,将“邦尼养老”“益人社工”等17家机构纳入社区“嵌入式”服务。优化现有阵地功能。通过“三去一改”(去行政化、去办公化、去形式化和亲民化改造)、共驻共建等,整合优化22个社区党群服务中心和53个小区党群服务站,腾出1100平方米服务面积。
坚持需求导向,提升服务质效。做实社区“嵌入式”服务,关键是有需求、能落地,**街道根据辖区老年居民和灵活就业人员较多的实际,因地制宜、按需施策。突出“综合体”建设。建成街道便民服务中心、综合养老服务中心、汉城北路“青年之家”3个“嵌入式”服务综合体,涵盖政务服务、便民服务、志愿服务、人才服务等多项功能,年服务群众约4万余人次。今年以来,持续加快推进丰影邻里中心、中堡子邻聚荟2个“嵌入式”服务综合体建设,可提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、文化休闲、儿童游乐6项服务,惠及周边群众5万余人。拓展“插花式”服务。利用碎片化阵地,在社区建成14个养老服务站和5个单独助餐服务场所,打造“养老枣市”“耆耋幸福里”等服务品牌,每月服务群众超1.5万余人次。在社区建成**市公益电影新时代文明实践所放映点,每年在站点及社区放映公益电影200余场次,进一步加强公共文化供给。建立25个家门口就业服务站点,打造全省首个“家门口就业社区服务圈”,实现新增就业3100余人。梳理17项“家门口服务事项”清单,对273户、362名特殊群体开展精准帮扶。积极推进**区第一托育中心建设,丰富托育服务功能。完善“片区化”布局。将“综合体”建设与“插花式”服务有机结合,逐步完善片区化服务和差异化布局。推动街道北片区6个社区“嵌入式”服务设施统筹互补,以服务“一老一幼”为核心,逐步拓展到全龄化服务嵌入社区,惠及周边群众5.2万余人,不断提升居民群众获得感、幸福感、安全感。
优化运行机制,构建共赢格局。促进社区“嵌入式”服务良性运转,重点是谋合作、求共赢,充分激发市场活力,多途径探索建设运营新模式。探索合作模式。结合党建共建联建,通过“公建民营、民建公助、政策让利、购买服务”等方式,吸引市场主体参与,并协助其做好需求调研、功能布局等全流程跟踪服务,确保进得来、留得住、可持续。目前,已推动“华荣日照”与“邦尼养老”合作互补,并通过民建公助引进乐龄禧福养老机构,建成1家社区“嵌入式”服务点。用好市场主体。依据行业资质、专业水平、工作情况、群众满意度四方面构建考评体系,每年对市场主体进行考核评价并择优筛选准入,营造良好的市场竞争氛围。目前,已进行3轮考核评价,筛选优质市场主体5家。加强日常监管。对社区“嵌入式”服务项目实行运营备案管理,通过行业监管、居民评价等形式,常态化开展监督检查,对服务优、口碑好的机构授予“社区优秀合伙人”称号,并给予政策扶持;对群众意见大、服务效果差的,通过约谈提醒、责令整改的方式督促提升,对屡次整改不到位的坚决劝退。
创新服务模式,激发内生动力。推动社区“嵌入式”服务持续升级,核心是创特色、增活力,**街道积极鼓励社区自主创新,挖掘内部潜力。培育社区自组织。以社区居民兴趣爱好为纽带,培育各类社区自组织30余个,如“舞动夕阳舞蹈队”“墨香书法社”等,自组织成员积极参与社区文化活动策划与组织,丰富社区文化生活内涵,年均开展活动60余场次,吸引居民参与达8000余人次。打造特色服务项目。各社区结合自身特点,打造“一社一品”特色服务项目。例如,某社区推出“邻里互助集市”,每月定期举办,居民们在此交换闲置物品、分享生活技能,促进邻里交流互动,增强社区凝聚力;另一社区开展“小小科普讲解员”活动,组织青少年参与社区科普馆讲解工作,既锻炼青少年能力,又提升社区科普服务水平。鼓励居民参与治理。建立居民志愿服务积分制度,居民参与社区环境整治、关爱特殊群体等志愿服务活动可累计积分,积分可兑换生活用品或社区服务。通过这种方式,吸引众多居民主动投身社区治理,今年以来,居民参与志愿服务活动达3500余人
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