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一、总则
1.编制目的
为确保水利建设项目在发生突发事件时,能够迅速、有效地采取应急措施,最大限
度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
2.编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《水利工程建设安全管理条例》等法律
法规,结合水利建设项目实际情况,制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于水利建设项目在施工、运行、维护等阶段发生的各类突发事件,包括
自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
二、组织机构及职责
1.应急指挥部
(1)成立水利建设项目应急指挥部,负责统一领导和指挥应急工作。
(2)应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.应急指挥部职责
(1)负责制定、修订和实施应急预案;
(2)负责组织应急演练和培训;
(3)负责协调各部门、单位应对突发事件;
(4)负责收集、分析、报告突发事件信息;
(5)负责突发事件善后处理。
3.各部门职责
(1)工程技术部门:负责工程安全监测,发现异常情况及时报告;
(2)质量安全部门:负责施工现场安全管理,确保施工安全;
(3)环境保护部门:负责施工现场环境保护,防止环境污染;
(4)物资保障部门:负责应急物资储备和调配;
(5)医疗救护部门:负责伤员救治和医疗救护;
(6)宣传报道部门:负责突发事件信息发布和舆论引导。
三、应急响应
1.分级响应
根据突发事件等级,实行分级响应。分为一级响应、二级响应、三级响应。
2.响应程序
(1)发现突发事件,立即向应急指挥部报告;
(2)应急指挥部根据事件等级启动相应级别的响应;
(3)各部门、单位按照职责分工,迅速采取应急措施;
(4)应急指挥部根据事件发展情况,调整响应级别和措施。
四、应急处置
1.灾害现场处置
(1)对灾害现场进行警戒,确保人员安全;
(2)采取有效措施,防止次生灾害发生;
(3)组织救援队伍进行现场救援;
(4)对伤员进行救治,确保生命安全。
2.人员疏散与安置
(1)根据灾情,及时疏散危险区域人员;
(2)为疏散人员提供临时住所和生活保障;
(3)对疏散人员进行心理疏导。
3.环境保护与恢复
(1)采取有效措施,防止环境污染;
(2)对受污染区域进行治理和恢复。
五、后期处置
1.事件调查与评估
(1)对事件原因进行调查,查明责任;
(2)对事件处置情况进行评估,总结经验教训。
2.善后处理
(1)对受灾群众进行慰问和救助;
(2)对受损设施进行修复;
(3)对责任人进行追责。
六、应急保障
1.物资保障
(1)建立应急物资储备库,确保应急物资充足;
(2)定期检查、更新应急物资。
2.人力资源保障
(1)组建应急队伍,定期进行培训;
(2)加强与相关部门、单位的协作。
3.技术保障
(1)加强信息化建设,提高应急响应能力;
(2)推广应用新技术,提高应急处置效率。
七、附则
1.本预案由水利建设项目应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
注:本预案可根据实际情况进行调整和补充。
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