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一、编制依据
本预案依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、
《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理
条例》、《广东省突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定,结合我国隧道
建设实际,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国境内所有道路隧道,包括高速公路隧道、城市快速路隧道、普通
公路隧道等。
三、工作原则
1.以人为本,生命至上。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程
度地减少隧道突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
2.统一领导,分级响应。在隧道所在地政府统一领导下,各级政府相关部门按照职
责分工,分级启动应急预案,实施应急处置。
3.预防为主,防治结合。加强隧道日常安全管理,预防事故发生;一旦发生事故,
迅速启动应急预案,科学、有序地开展救援工作。
4.快速反应,协同处置。各部门要密切配合,形成合力,确保应急处置工作高效、
有序进行。
四、组织机构
1.成立隧道突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2.设立应急指挥部办公室,负责日常工作,协调各部门、单位开展应急处置。
3.成立应急救援小组,负责现场救援、医疗救护、交通管制、信息发布等工作。
五、应急处置流程
1.信息报告。发现隧道突发事件后,立即向应急指挥部报告,并启动应急预案。
2.应急响应。应急指挥部根据事件性质、严重程度,启动相应级别的应急响应。
3.现场救援。应急救援小组迅速到达现场,开展现场救援、医疗救护、交通管制等
工作。
4.信息发布。及时、准确地向公众发布隧道突发事件信息,稳定社会舆论。
5.善后处理。对隧道突发事件进行评估,查明原因,制定整改措施,防止类似事件
再次发生。
六、保障措施
1.物资保障。储备必要的应急救援物资,确保应急处置工作顺利开展。
2.人员保障。组织应急演练,提高应急救援队伍的实战能力。
3.技术保障。引入先进技术,提高隧道监测、预警和应急处置能力。
4.经费保障。保障隧道突发事件应急处置工作的经费需求。
5.培训宣传。加强隧道安全管理培训,提高从业人员和公众的安全意识。
本预案自发布之日起实施,如遇特殊情况,由应急指挥部根据实际情况进行调整。
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