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大庆市在建工程项目施工现场突出问题专项治理工作方案
为强化施工现场各方责任主体依法依规建设,推进建筑市场诚信体系建设,确保工程质量和建筑安全,促进全市建筑业健康发展,结合
我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
以“注重科学发展,着力提升发展的质量和效益”为出发点,以工程质量和安全为核心,以“建筑市场”和“施工现场”为抓手,以
“提高工程建设各方责任主体守法依规意识,营造健康、有序的建筑市场环境,建立按法定程序建设、科学组织施工的施工现场秩序,
遏制转包违法分包行为”为目的,在全年日常监督检查基础上围绕“建筑市场”和“施工现场”,在各方责任主体自检自查基础上,开
展一次全市在建工程项目施工现场存在的突出问题治理工作。
二、工作目标
为进一步规范我市建筑市场各方主体行为,提高各方主体守法依规意识,保证工程建设质量和安全,主要完成以下工作目标。
(一)建设单位能够严格按照基本建设程序办理相关手续,在开(复)工前依法取得施工许可证。
(二)住宅小区配套工程进行招投标时,参与工程建设的各方责任主体更加明确。
(三)施工现场参与工程建设的各方主体能够严格按照经审查的图纸组织施工,杜绝“白图施工”、“野蛮施工”的行为。
(四)施工、监理单位在施工现场能够按照标准、规范科学组织施工;施工组织设计的编制更加规范、更有指导性。
(五)施工现场建筑起重机械安装使用拆卸基本规范。
(六)施工现场各方主体创建安全标准化工地的意识有所提高,施工现场标准化水平稳步提升。
(七)进场建筑材料、检测试样、试块和检测报告弄虚作假的行为得到有效遏制。
(八)施工单位能够编制规范的质量通病防治方案,监理单位能有效监督施工单位组织实施,常见质量通病得到有效遏制;工程主体质
量及配套工程施工比较规范,整体质量有所提高。
(九)通过开展“项目班子配备、合同备案、工程款支付”三个方面检查,有效遏制转包、违法分包行为。
(十)监理单位能够按规定配备监理人员,并按监理规划和监理实施细则开展监理工作。
(十一)建筑节能产品得到有效推广,应用更加规范。
三、工作范围及内容
(一)工作范围
2014年全市在建(新建、改建、扩建)房屋建筑和市政基础设施工程的建设手续和施工现场的工程实体,以及现场涉及的建设、勘察、
设计、施工(含施工总承包、专业承包和劳务分包)、监理、工程质量检测、施工图审查等相关责任主体及其从业人员的相关行为。
(二)工作内容
1.建设单位在取得工程规划许可证后,是否按照规定办理了施工招标、监理招标、施工图审查、施工合同备案、监理合同备案、质量
监督注册、安全施工措施备案、施工许可证等建设手续。
2.建设单位在招投标时,是否按照规定对住宅小区配套工程和工业厂区配套工程(室外单位工程)组织招标并办理各项手续。
3.工程现场使用的施工图设计文件是否齐全完整,是否依法进行施工图设计文件审查。
4.施工、监理单位是否依据审查合格的施工图设计文件开展施工和监理工作。
5.施工现场施工、监理等责任主体是否根据工程需要配齐相关的施工操作规程、规范和标准的纸质文本;相关从业人员是否了解、熟
悉、掌握其主要内容,在内业技术资料和实体上是否按其要求进行操作、控制、报验、核验和验收等工作。
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6.施工组织设计是否结合工程实际情况认真编写、审批;编写依据和内容是否完整、可行,真正发挥指导现场施工的作用;施工现场
是否按施工组织设计科学组织施工。
7.项目监理机构是否及时编制了具有指导性的监理规划和具有操作性的监理实施细则,并按其认真开展监理工作。
8.施工现场安全标准化工地创建情况:
(1)施工现场大门、出入口硬化、现场围挡是否符合要求。
(2)现场内主要道路、施工区是否硬化,功能分区是否合理。
(3)脚手架、临时用电、模板工程及临边防护等是否符合规范。
(4)宿舍、食堂、卫生间等是否符合规范。
9.施工现场建筑起重机械安装、使用、拆卸情况:
(1)建筑起重机械安装完毕后,使用单位是否委托具有相应资质的检验检测机构对起重机械进行检测;使用单位是否组织出租、安装、
监理等有关单位进行验收。
(2)建筑起重机械是否办理安装、拆卸和使用登记手续。
(3)是否擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。
(4)建筑起重机械定期检查、维护和保养等是否做好记录。
10.集中打击施工现场假建筑材料、假内业资料、假试样、假
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