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职业健康安全危险源辨识与风险评价程序

职业健康安全危险源辨识与风险评价程序

1目的和适用范围

1.1全面、充分并有效地识别、评价和更新各部门、项目部在生产

活动及服务中影响职业健康安全的危险源，确定不可接受风险并拟定

控制措施,以便实施有效控制。

1.2适用于院管理体系覆盖范围内各部门、分支机构及子公司和现

场项目部生产活动及服务中危险源的识别、评价、控制措施策划、更

新和管理。

2规范性引用文件

适用的法律法规和其他要求

GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求

管理手册

3职责

3.1管理者代表负责批准院职业健康安全危险源辨识、评价和控制

措施清单。

3.2综合管理处负责组织全院各类生产活动中职业健康安全危险源

辨识、评价和监督管理工作；负责组织院办公大楼区域内的职业健康

安全危险源辨识、评价，制定相应控制措施。指导、审核分支机构及

子公司、项目部职业健康安全危险源辨识、评价，并对危险源的控制

措施的落实实施监督管理。

3.3院安全评价责任部门协助综合管理处审核院级不可接受风险因

素管理方案或控制措施。

3.4工会办公室负责院职业健康安全管理的监督工作，调查员工职

业健康状况，

协助辨识、评价引起健康损害的相关危险因素，参与相关控制措

施的拟定工作。

3.5院部各责任部门/项目部负责职业健康安全危险源的控制；负

责外出活动或工程现场服务中的职业健康安全危险源辨识、评价和控

制措施的制定，并确保持续有效。

3.6分支机构及子公司、项目部负责生产/服务中的职业健康安全

危险源辨识、评价和控制措施的制定，并确保持续有效。

4工作程序

4.1工作流程

流程形成的文件、记录

4.2危险源辨识

4.2.1危险源辨识范围

（1）院本部（含兰州办公场所）工作场所；勘察、岩土施工、工

程监测、工程项目管理、监理、检验和试验、工程总承包、工地服务

等各类现场；员工在差旅途中或在客户处工作。

（2）所有的常规活动（如正常的生产活动）和非常规活动（如检

修、抢修活动等）。

（3）影响或可能影响工作场所内的员工或其他工作人员（包括本

院员工、临时工和承包方员工）、访问者或任何其他人员的健康安全

的条件和因素。

（4）工作场所的设施（无论由院或是外界所提供的）。

4.2.2危险源辨识依据

危险源辨识依据主要包括以下内容，但不限于此：

（1）职业健康安全法律法规和其他要求。

（2）管理方针及目标。

（3）院和类似组织已发生的事件和事故的信息。

（4）设施、过程和活动的信息。

（5）工作场所环境条件，有毒、有害部位。

（6）内外部审核结果、管理评审的信息。

（7）现场踏勘、安全检查时获得的信息。

（8）与员工和其他相关方协商和沟通的信息。

4.23危险源辨识方法

（1）询问、交谈：与从事安全管理和现场运行、检修人员和技术

人员、员工交流讨论，获取危险源资料。

（2）现场勘察调查：通过对工作环境的现场调查勘察，分析作业

行为、安全管理状况，获取危险源资料。

（3）查阅有关记录：查阅事故、职业病的记录，从中发现存在的

危险源资料。

（4）获取外部信息：从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方

面获取有关的危险源信息，加以分析研究，可辨识出组织存在的危险

源。

（5）工作任务分析：通过分析工作任务中所涉及的危害，可辨识

出有关的危险源。

（6）安全检查表（SCL）：采用预先编制好的安全检查表或制度、

规程，在现场进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。

4.2.4危险源辨识过程

4.2.4.1通过现场观察、收集资料，识别危险源时应考虑：

（1）工作区域、设施的不安全状态，包括可能导致事故发生和危

险扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置缺陷、

操作程序和工作流程缺陷，包括对人员能力的适应性。

（2）人员的不安全行为，包括不采取安全措施、误操作、违规指

挥、违规操作等个人行为、能力以及