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项目融资是一种特殊的国际通行融资方式，用于大型工程、基础设施项目的资金筹措，以

项目的现金流量和收益作为偿还贷款的资金来源，且以项目资产作担保。本质上，项目融资

是一种无追索权或有限追索权的融资贷款。它不是以项目业主的信用或者项目有形资产的价

值作为担保，归还贷款的资金主要来自于项目建成投入使用后的现金流量。项目融资的跨

度长、涉及面广，潜在风险大，对风险进行识别并进行有效管理和控制是项目融资过程

中最重要的环节。

运筹学是一门应用科学，是应用分析、试验、量化的方法，它使用许多数学工具（包括

概率统计、数理分析、线性代数等）和逻辑判断方法，来研究系统中人、财、物的组织管理、

筹划调度等问题。它对管理系统中人力、物力、财力等资源进行统筹安排，为决策者提供有

依据的最优方案，以期发挥最大效益。作为一门非常实用的学科，它在经济建设和管理中的

前景是非常辉煌的。运筹学的思想方法在我国古代就有过不少的记载。如齐王赛马、沈括运

军粮的故事就充分说明了我国很早不仅有过朴素的运筹思想，而且在生产实践中实际运用了

运筹方法，但运筹学作为一门新兴的学科是在第二次世界大战期间出现的，当时主要是用来

解决复杂的战略和战术问题。二战之后，从事这项工作的许多专家转到了经济部门、民用企

业、大学或研究所，继续从事决策的数量方法的研究，运筹学作为一门学科逐步形成并得以

迅速发展。战后的运筹学主要在一下两方面得到了发展，其一为运筹学的方法论，形成了运

筹的许多分支，如数学规划（线性规划、非线性规划、整数规划、目标规划、动态规划、随

机规划等）、图论与网络、排队论、存储论、维修更新理论、搜索论、可靠性和质量管理等。

1947年由GerogeDantgigtichu的求解线性规划问题的

线性规划是管理决策的最成功的数量方法之一，它广泛应用于化工、航空、钢铁、石油和

其他工业。它研究的问题是多种多样的，包括生产计划、媒体选择、金融计划、资金预算、

运输、工厂选择、生产组合、人员调配等。如此广泛的应用表明线性规划是一个能在许多学

科中应用的、灵活的工具，在这里，我举出了一个在金融领域中的应用实例

运筹学的应用不受行业、部门之限制；它既对各种经营进行创造性的科学研究，又涉及

到组织的实际管理问题，具有很强的实践性，最终能向决策者提供建设性意见，并收到实效；

它以整体最优为目标，从系统的观点出发，力图以整个系统最佳的方式来解决该系统各部门

之间的利害冲突。对所研究的问题求出最优解，寻求最佳的行动方案，所以它也可看成是一

门优化技术，提供的是解决各类问题的优化方法。