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电网项目可研评审中的风险点和防范方法

摘要：在电力系统中，我国不同地区的用电量、电力设施、用户等存在很大差

异，电力系统并没有固定的模式，为了能够合理提供电能，电力规划需要得到重

视。研究电网规划方案的适应性与风险评估具有重要的现实意义。

【关键词】：电网项目；可研评审；风险点；防范方法

引言

电网系统已经是人们日常生活中必不可少的一部分，因此，电网系统的稳定

运行就显得尤为重要，本篇文章通过分析电网规划项目风险评估与风险评估技术，

希望为日后的电网系统风险评估提供切实可行的参考。

、电网规划中风险评估的重要性1

电网规划方案的选择需要考虑到对电网的投资上，利用N-1安全准则对电网

系统进行校验，为了评估事故的相关因素，有必要将风险评估纳入电网规划的建

设。它可以有效地检测电网规划过程中发生的风险和风险。在一般情况下，存在

的风险越高，则电网规划的运行越不可靠，利用风险评估的方式可以有效的规避

风险，还可以对事故发生之后，其影响因素以及影响程度进行综合考虑，有效的

实现对电网安全系统的管理，控制风险在一定范围内的发生。

、电网项目评审的风险点2

项目2.1立项必要性不足

（1）项目编制单位不实地勘察、核实

一些重大改造和技术改造项目已提交审批，发布或实施，项目准备单位在编

制储备项目时，只能通过印象完成相关工作，不对项目进行现场调查和核查。反

复向保护区报告此类项目，占用项目储备资金，降低项目审查效率。

（2）项目多口径上报

为了提高项目采用率，项目中的一些单位多次申请同一项目，如技术改造报

告，大修报告一次，农业网络报告一次，营销报告一次。由于有些项目尚未委托

审核，因此无法准确了解相关项目的报告状况，无法及时发现问题。

（3）项目弄虚作假

有些项目已经实施，但没有必要实施，或者项目内容与实际建设内容不一致。

如果参与审核的人未在现场验证，则很容易将其删除。

（4）拆分项目

为避免编制可行性研究报告，将独立项目划分为多个项目，将有限项目划分

为有限项目，以避免上级单位的批准。

项目2.2编制不规范

（1）项目命名不规范

近年来，在项目建立时，一些基础设施项目尚未得到仔细命名，项目建设完

成后，名称已经重新编辑，导致名称不一致。

（2）项目建议书编写不规范

项目建议书没有仔细编写，也没有介绍项目开发的现状，也没有工程技术方

案，几百万，仅用几个一般描述或仅几页甚至几行文本来解释数以千万计的项目。

（3）项目编写进度把控不力

项目报告部门对各自项目的进展并不严格，过程控制不到位，对设计单位的

约束力不够。通常情况是，明天的报告审查请求将促使设计单位今天提交报告。

项目评审2.3流程不规范

（1）评审无计划

项目所在部门不重视项目评估工作，不提前报告项目审核要求，有关部门不

能安排审核计划，不能正常进行审核工作。

（2）批复补流程

如果项目报告部门的项目没有委托相关机构进行审查，将直接报告。只委托

相关机构发布审查意见并重新提交相关程序。

、电网项目方案的风险评估方法3

投资风险评估3.1

电网可研评审的风险评估最主要的评估内容是对投资内容的评估，客观意义

上讲，我国的电力公司是具备一定程度的垄断特征和公益性质的，相对的市场竞

争压力并不大，如果在市场经济条件中，国家电网是企业制单位，也需要保障投

资能够有所回报。面对这样的要求，对投资风险的评估是十分必要的。假如某个

地区要进行大规模的电网规划，对投资进行预测的时候，需要考虑所有开支的内

容，包含人员的费用、材料的费用等基本开支，同时还有高温天气的补贴、材料

的补充等额外费用。这一部分投资内容的回报分成两个部分，一部分是社会回报，

一部分是经济回报，经济回报与社会回报之间，需要进行综合考量，需要对投资

进行衡量，需要以投资结果作为基础，对投资风险进行评估，选择具有最高回报

的投资方案。

性能风险评估3.2

在电网项目可研评审中，需要进行性能风险的评估，包含对实际需要的满足

程度的差距。一般情况下，在数据收集环节，相关人员会根据实际数据作为规划

的基本支持，由于特殊原因，可能会导致用电量发生动态变化，那么整个电力系

统的性能可能会面临部分风险。例如在高温天气中，如果一段时间内连续出现高

温，那么人们使用空调和风