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公路施工应急救援预案

一、总则

1.1编制目的

为确保我国公路工程施工过程中遇到突发事件时，能够迅速、有效地开展应急救援

工作，降低事故损失，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发

事件应对法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制

定本预案。

1.2编制依据

本预案依据国家及地方有关法律法规、标准规范、政策文件，结合我国公路工程施

工实际情况，参考国内外应急救援成功案例，制定而成。

1.3适用范围

本预案适用于我国各类公路工程施工过程中发生的突发事件应急救援工作，包括交

通事故、坍塌、滑坡、洪水、地震、火灾等自然灾害和事故灾难。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。确保在应急救援工作中，优先保障人民群众的生命安

全。

（2）统一领导，分级负责。应急救援工作实行统一领导，分级负责，确保应急救

援工作高效有序进行。

（3）快速反应，科学救援。遇突发事件，迅速启动应急预案，科学组织救援，最

大限度减少损失。

（4）综合协调，协同作战。各部门、各单位之间要加强沟通协调，形成合力，共

同应对突发事件。

二、组织指挥体系

2.1应急救援指挥部

应急救援指挥部是公路工程施工应急救援工作的最高领导机构，负责对应急救援工

作的统一领导、组织和指挥。指挥部设总指挥、副总指挥、成员等职位。

2.2应急救援队伍

应急救援队伍是实施应急救援工作的主要力量，由施工单位、地方应急管理部门、

公安、消防、医疗、交通等部门组成。应急救援队伍分为救援队伍、警戒队伍、医

疗救护队伍等。

2.3应急救援专家组

应急救援专家组负责为应急救援工作提供技术支持，对应急救援方案进行评估和指

导。专家组成员由相关领域的专家、学者组成。

三、应急救援处置流程

3.1信息报告

突发事件发生时，第一时间向应急救援指挥部报告，报告内容包括：事件类型、发

生时间、地点、影响范围、已采取的措施等。

3.2预警发布

应急救援指挥部根据突发事件的特点和影响范围，及时发布预警信息，提醒相关部

门和单位做好应对准备。

3.3应急救援启动

接到预警信息或突发事件报告后，应急救援指挥部立即启动应急预案，组织应急救

援队伍开展救援工作。

3.4救援实施

应急救援队伍按照指挥部指令，迅速开展救援工作。救援工作包括：现场处置、人

员疏散、伤员救治、交通疏导、现场警戒等。

3.5资源调配

应急救援指挥部根据救援需要，协调有关部门和单位提供人力、物力、技术等支持，

确保应急救援工作顺利开展。

3.6社会力量参与

鼓励和引导社会力量参与应急救援工作，充分发挥志愿者、公益组织等的作用。

3.7舆论引导

应急救援指挥部负责协调宣传、网信等部门，做好应急救援工作的舆论引导，确保

社会稳定。

四、后期处置

4.1善后处理

应急救援结束后，施工单位应立即组织善后处理工作，包括现场清理、受损设施修

复、赔偿等。

4.2总结评估

应急救援结束后，应急救援指挥部组织专家对应急救援工作进行总结评估，分析存

在的问题，提出改进措施。

4.3修订预案

根据应急救援总结评估结果，及时修订和完善应急预案，提高应急救援工作的针对

性和实效性。

五、培训和演练

5.1培训

施工单位应定期组织应急救援培训，提高从业人员应对突发事件的能力。

5.2演练

应急救援指挥部定期组织应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性。

六、附则

6.1解释权

本预案的解释权归应急救援指挥部所有。

6.2实施日期

本预案自发布之日起实施。

6.3修订日期

应急救援指挥部可根据实际情况，适时修订本预案。